走进盐城市盐都区潘黄街道宝才社区党群服务中心,大屏幕上滚动的招聘信息很是醒目,大厅除设有就业服务窗口,还摆放着两台“求职机”。“我们今年2月底设立‘家门口’就业服务站,7个月已帮助196人成功就业。”宝才社区党总支宣传委员、人社协理员陈玲介绍,他们在统计辖区劳动力时了解到不少人有就业需求,便依托“大党委引领、社会化共建”工作机制,把招聘活动“搬进”社区。
随着经济社会快速发展,城市化加速推进,社会治理压力持续加大。盐都区委书记马正华介绍,该区加大社会治理体系改革创新力度,打造“党建引领、融合共治”的服务型治理模式,切实解决新形势下基层治理力量薄弱、队伍能力水平欠缺、体制机制不够顺畅、“小马拉大车”等治理难题。
党的二十届三中全会《决定》提出,要健全社会治理体系。探索社会治理体系改革创新,就是要坚持问题导向,朝着问题走、奔着一线去,真正发现问题、解决问题。盐都区将实战触角深深扎进基层“末梢”,突出“小社区”穿透式和精细化治理,拆分大社区、管好大小区,打造社区服务站,快速响应、高效解决居民家门口的烦心事、操心事,为基层治理加大“马力”、提升“拉力”。
盐都区按照3000户、1万人左右的基本标准,拆分优化大中型社区,打造“街道—社区—社区服务站”三级治理架构,设置居民身边的社区服务站33家,让服务直通“家门口”。选聘培育186名“四全社工”入驻社区服务站开展全科目服务,充分发挥网格“前哨”作用,237名专职网格员聚力聚焦“整治小隐患、化解小矛盾、帮办小事务”的“三小”服务,实现纠纷排查化解在源头。同时,服务站的退休老党员、红十字会志愿者、大学生志愿者等共同参与社区治理,夯实社区治理“底盘”,实现社区治理从“独角戏”向“大合唱”转变。
以红色力量引领群防群治,近年来,盐都区先后组建9个社区“大党委”,覆盖辖区内所有城市社区。社区内的党组织和党员,一律归口、服从社区党组织统一调度,除了定期召开“共治联席会”、开展“委员接待日”“便民服务日”等活动,全区2261名在职机关党员还常态化进社区“报到领单”,开展圆梦群众“微心愿”等活动,有效凝聚基层治理红色力量。
每月20日,是盐都区党员统一活动日,也是“大议事日”。该区不断完善红色议事(大议事日)机制,4个试点板块新成立村(社区)红色议事组织37个、小院议事组织7个,共参与土地复垦、防违治违、物业管理等协商议事52起。盐都区还推进“红色物业”建设,培塑省市级物业示范项目和党建引领物业管理服务工作示范点15个,将294个住宅小区的物业服务纳入社区治理和公共服务体系,社区“两委”成员与物业服务企业人员实现“双向进入、交叉任职”。
在推动社会治理体系改革创新的过程中,盐都区着重在融合共治上做文章,通过调动党组织、行政、社会组织和村民自治四方力量,成立镇级专业调解队伍、镇级综合执法队伍和村级专职治理队伍,集聚众智汇成治理合力。
以更大格局、更宽视野扎实推动基层治理体系和治理能力现代化,以“基层善治”夯实基层基础。盐都区委常委、政法委书记张素东说:“探索社会治理体系改革创新,既是为今天的发展营造良好氛围,也是为未来蓄势赋能。要深刻把握党建引领基层治理的政治方向、发展导向和民生指向,用改革力量更好守护万家灯火。”