近年以来，东海县平明镇政协不断强化思想政治引领，紧盯党委中心工作，构建“党委统一领导、政府大力支持、政协主动作为”的工作格局‌。通过调查研究、现言献策，努力将政治协商向基层延伸。把完善乡村道路建设作为建设宜居宜业和美乡村的突破口，蹚出了一条以村内道路建设为抓手改善农村人居环境的振兴之路。

调查研究：继续“等靠要”至少还得30年

平明镇政协充分发挥“调查研究”这个传家宝，带头深入一线，了解村情实况，对全镇村内道路情况进行了一次详实的摸底调查。全镇24个行政村、84个自然村庄，有南北道路488条127.07公里、东西巷道1188条265.08公里。其中，已硬化道路占比仅为44.6%。“通过实地调研走访，大多数村内巷道没有硬化还是泥路。晴天一身灰、雨天一身泥，这是平明镇多数村组道路的真实写照。继续‘等靠要’，完成全镇村内道路硬化至少还需要30年的时间。”平明镇分管政协工作的副书记坦言。乡村全面振兴的形势不允许，农民群众的生产生活需要等不得，必须打破常规，创造性地推进村内道路建设。

协商议事：学习运用“千万工程”经验

通过议事协商积极讨论解决方案，确保对策贴近实际、贴近群众。最终决定学习运用“千万工程”经验，以不增加村级债务为底线因地制宜提出“政府引导、群众主体、社会参与”的模式，即所需资金由“群众出一点、村里筹一点、 镇里补一点”，同时积极整合省“一事一议”等符合政策的各类涉农资金，把完善村内道路作为推进乡村全面振兴的突破口。

成果转化：烦心路”成 “暖心路”

合力提升人居环境通过镇财政奖补杠杆“撬动”各村发动社会力量参与和资金汇入，达到了“四两拨千斤”的效果。2023年以来，平明镇通过村党组织动员群众踊跃捐资，自行新建巷道水泥路484条，长71.11公里，23.93万平方米，共投入资金1691.75万元；通过一事一议和人居环境奖补项目新建水泥路140条，32.16公里，10.52万平方米，共投入资金987.25万元，实现村内道路硬化率达75%。同时，平明镇同步融合延伸基层治理，探索建立起农村人居环境整治长效机制，让群众实实在在告别“脏乱差”。全镇新装路灯1600余盏，实现267省道、张曲公路以及24个行政村路灯全覆盖；按照人口比例3‰标准增配保洁人员，做到镇村、省县干道保洁员全覆盖；对标县城垃圾收集装置标准，镇村共计配备垃圾桶2750个，确保垃圾日产日清。