人勤春来早，功到秋华实。春天是耕耘的季节，更是奋斗的季节。春日的早晨，改造升级后的金湖县银涂镇便民服务中心迎来一片繁忙的景象，高频事项窗口前办业务、咨询的人群络绎不绝。这也是银涂镇着力优化营商环境，奋力推进高质量发展，以“营商”促“赢商”的一个生动缩影。

升级服务设施，提升服务环境硬实力。银涂镇便民服务中心深入推进“放管服”改革，对照基层政务服务大厅规范化、标准化、便利化建设标准，对中心内部进行升级改造，配齐配全各类服务设施，形成咨询引导区、自助服务区、休息等候区、窗口受理区及后台办理区五大功能区，构建起县、镇、村三级政务服务体系。配备智能取叫号系统，好差评系统，自助打印复印机，人社、医保、税务自助服务一体机等数字化设备，为办事企业、群众打造一个宽敞明亮舒心的政务服务环境。

优化服务流程，推进服务质效加速度。秉持“进一扇门、到一个窗、办百家事”服务理念，银涂镇便民服务中心充分整合资源、优化布局，设置3个全科服务窗口，形成综合窗口“一窗受理+后台联办”运行模式，即综合窗口统一受理人社、医保、民政、卫健等高频服务事项，通过内部流转分派至对应部门限时办结。同时，根据银涂涉工涉农涉渔涉景区的产业结构，结合镇域内镇区、园区发展布局，整合农业、渔业、工业相关部门资源，因地制宜打造惠企、农机、渔业等特色专窗。针对高效办成一件事联办事项，如新生儿一件事、残疾人一件事、餐饮一件事等，涉及公安、卫健、残联、市监等多部门，明确中心应承担的职责，按照标准化联办流程，通过跨部门协同办理，在有效时间内完成并联审批等工作。

强化平台支撑，实现数据互通共享办。搭建数据互通平台，银涂镇便民服务中心认真落实省市县关于基层高频事项一平台办理要求，通过对接部门、申请账号、培训实操、问题反馈、闭环处理等，打通民政、市监、卫健、人社、医保等高频事项系统壁垒。推行综合窗口“3+N”模式，将3个综合窗口与省基层高频事项一平台办理融合，实现窗口人员登录进一张网即可办理人社、医保、民政等40余项高频业务。同时，通过数据赋能以“数”惠民，发挥证照关联、苏服办证照调取、超级管理员平台优势，实现群众审批服务事项减免证办理。

延伸服务触角，擦亮营商品牌优生态。聚焦企业群众现实需求，结合权责清单调整，动态更新审批服务清单，目前中心可“线上+线下”办理120余项审批服务事项。主动对接沟通争取企业开办、立项备案、户外广告设置许可等涉企审批事项下放，增设惠企服务窗口，坚持靠前服务、惠企直达，帮助企业实现从注册登记、项目备案、开工建设到竣工投产的一站式帮办服务。结合重要时间节点，收集企业诉求，帮助企业发布招工信息，解决企业外来职工社保、身份证、暂住证等事项办理问题。指导有条件的企业组建工会组织，丰富职工生活，保障职工权益，推动企业产改试点工作。

（高明明）