民生实事离不开真金白银的坚实保障。2月9日,省政府召开民生实事项目新闻发布会,省财政厅副厅长倪国强在会上介绍了2025年民生实事资金保障成效及2026年资金安排计划。记者从会上获悉,2025年江苏财政以真金白银筑牢民生保障底线,全省民生支出占一般公共预算支出比重达78.9%;2026年全省各级财政将安排约183亿元保障民生实事实施,通过精准统筹、科学施策,让财政资金持续聚焦群众急难愁盼。
公共财政取之于民、用之于民,民生始终是江苏财政账本里的重中之重。“十四五”期间,全省财政民生支出年均增幅2.1%,占一般公共预算支出比重保持77%以上,2025年全省民生支出约1.2万亿元,为民生实事落地提供了坚实资金支撑。为推动2025年民生实事全面完成,省财政厅打出资金保障“组合拳”:将民生实事项目全部编入省级年度预算优先保障,2025年省对市县转移支付超3100亿元,为基层民生建设注入动力;同时加强资金绩效管理,将绩效评价结果与预算安排挂钩,对群众获得感不强的项目及时优化调整,让财政资金用在刀刃上。
据悉,2025年省财政统筹中央补助和省级财力111亿元,精准投向民生各领域。在“学有所教”方面,安排2.7亿元实现全省中小学教室空调全覆盖,2.4亿元推进30所普通高中新建改扩建;“劳有所得”领域安排3亿元开展职业技能培训,助力重点群体就业;“住有所居”领域统筹40亿元推进城镇老旧小区、城中村改造;“出行便利”方面投入14亿元改造农村公路和桥梁;“公共安全”领域下达29亿元特别国债资金,完成1.9万台住宅老旧电梯“焕新”,全方位兜牢民生底线。
围绕2026年省政府12类45件民生实事,省财政厅提前谋划、精准测算,将民生实事要事深度融入零基预算编制全过程,重点做好“三个衔接”,确保每件实事“预算有安排、资金有保障”。此次明确的183亿元保障资金中,省级财政已落实预算资金规模约92亿元,市县财政需安排预算资金规模约91亿元,省与市县分担比例约为1:1。在项目与预算衔接上,资金将重点支持省属高校学生宿舍提质扩容、医院学校重点区域治堵、青少年心理健康“润心行动”、新就业群体服务站点建设等民生项目;在当期与远期衔接上,同步编制三年滚动支出规划,对分步实施项目分年安排预算;在省级与市县衔接上,将进一步加大中央和省级资金统筹力度,持续强化对市县的转移支付支持。
民生无小事,枝叶总关情。倪国强表示,让老百姓的日子越过越舒心,是财政工作的出发点和落脚点。下一步,全省财政部门将持续深化零基预算改革,加强财政资源统筹,以钉钉子精神抓好民生保障工作,精准对接群众需求,强化资金监管和绩效评价,确保2026年民生实事项目落地见效,让财政资金持续成为民生福祉的“源头活水”。
新华日报·交汇点记者 洪梦琪




