5月12日，南京市第三十六个全国助残日启动活动在雨花台区温情举行。本次活动以“保障残疾人平等权益，促进残疾人融合发展”为主题，旨在汇聚爱心力量、传递温暖善意，共绘残健融合的美好画卷。

省、市相关部门负责人，爱心企业代表，残疾人及其亲属，助残志愿者等近200人齐聚一堂，共同见证一系列惠残政策与助残项目的发布启动。

活动在观看宣传片《暖》中拉开帷幕。短片以质朴的镜头记录了南京残疾人事业“十四五”以来的温暖答卷，展现了残健同心、互助同行的时代乐章。随后，南京市残联党组书记、理事长陈芳致辞。她表示，近年来南京市坚持以制度保障平等、以关爱传递平等、以科技助力平等、以法治守护平等，不断完善残疾人全周期权益保障体系，努力做残疾人信得过、靠得住的知心人、贴心人。

政策护航：四项惠残政策集中发布

活动现场，南京市残联集中发布了四项重要政策文件，进一步健全残疾人全周期权益保障体系。

其中，《南京市残疾人基本服务指导性目录清单（2026年版）》融合30个部门七大类的47项基本服务，较去年新增更新8个项目，聚焦重度、困难及残疾儿童等服务对象，统筹“物质+服务”救助模式。特别是在就业帮扶方面，推出灵活就业社保补贴、一次性创业补贴等实打实举措，全力扶持残疾人高质量就业创业。

在此基础上，《加强党建引领 推动残疾人工作与基层治理融合发展的工作举措》明确4方面12项措施，将残疾人工作纳入街社履职事项清单，推动机关、企事业单位与基层残疾人组织联建共建，加快建设残疾人友好型城市。

针对最需要关注的重点困难群体，《南京市进一步深化重点困难残疾人“探访关爱+”四项举措》将探访关爱嵌入“精网微格”体系，动态服务4.2万名关爱对象。通过推动智能技防应用，把每一次入户探访升级为集政策宣传、安全排查、服务对接、慈善帮扶于一体的集成式服务。

与此同时，南京还在全省率先出台《南京市残疾人居家托养服务指引（试行）》，首次发布生活照料、照护服务、自理能力训练、心理疏导等四大类32项服务目录，实行“评估—签约—服务—评价”全链条闭环管理，明确规定每月提供服务不少于2次、每次不少于1小时，让居家托养服务有标准、可追溯、真落地。

微光对话：自强与助残的灵魂共鸣

“泓霆你好，很荣幸能与你同行，在扶残助残、推动残健共融的道路上，共同见证那些温暖与力量的瞬间。”

“张娟姐，特别想谢谢你，也谢谢所有像你一样的助残工作者。”

活动现场特别设置的“微光对话”环节，在这两句朴素而真挚的问候中缓缓展开。第七次全省自强模范叶泓霆与助残模范张娟走上舞台，展开了一场真诚的心灵交流。

张娟扎根社区15年，带领网格员建立“一户一档”动态数据库，创新推出“爱心速联卡”，打造全省首个“残疾人友好社区”；叶泓霆4岁确诊眼疾，在黑暗中创办大象通途公益服务中心，开创全国首个宣传信息无障碍播客频道，带动上千名残疾人走上多元就业之路。一个是默默守护的“点灯人”，一个是顽强自立的“追光者”。他们的对话，没有华丽的辞藻，只有真诚的诉说与倾听，生动诠释了“助残者初心守护，自强者绽放光芒”的深刻主题。

多措并举，织密助残服务网络

在孤独症人群关爱服务方面，活动现场发布了2026年“五大行动”，聚焦康复救助、融合教育、就业服务、托养照护、家社协同五个环节，推出24项具体活动。从新建12家孤独症自助互助服务点，到为1700名孤独症儿童提供基本康复服务，从筹建市孤独症学校，到开展“托苗计划”——一项项务实举措，正着力构建起贯穿全生命周期的孤独症关爱服务体系，让“星星的孩子”不再孤单。

在托付安置方面，江苏信托分享了特殊需要信托服务典型案例，针对心智障碍残疾人家庭“监护断层、财产失管、照护乏力”等难题，创新推出“惠佑致远1号”“恒爱1号”等特需信托项目，通过专业化财产管理和个性化照护衔接，为残疾人家庭提供托付安置的“南京方案”。

作为本次活动的一大亮点，南京市正式发布《推进科技助残行动方案》，推出三大重点举措：加强助残技术突破和产品研发、搭建成果转化平台、打造科技应用场景。

与此同时，科技助残行动方案同步发布，现场对“一区一项目”建设内容进行详细解读。江北新区为150名孤独症儿童配备智能腕表，实现全天候安全守护；栖霞区携手南京大学研发AI专项训练软件，为每个孩子量身定制“AI私教”；江宁区推出残疾人专属数字人“江小暖”，让政策咨询、便民服务触手可及……市残联还与江苏脑机接口研究院、南京南智脑机接口科技发展有限公司签署合作协议，深化科技助残跨界融合，让科技为残疾人赋能增能，助力残疾人更好地融入数字生活、实现自身价值。

就业是残疾人实现自我价值、融入社会的重要途径。活动现场同步发布汇爱优选“就”在南京——百企千岗残疾人招聘特色项目，为残疾人搭建就业桥梁，拓宽就业渠道；市残疾人福利基金会向困难残疾人捐赠科技类助残产品，切实解决残疾人实际困难，提升其生活质量。

此外，活动还为19家爱心助残单位和个人颁发荣誉证书，致敬社会各界的助残担当，推动形成“人人参与助残、人人关心助残”的良好社会风尚。

记者了解到，第三十六个全国助残日期间，全市残联系统围绕活动主题，结合南京实际，精心策划开展100余场次形式多样、内容丰富的新时代扶残助残文明实践系列活动，实现层级联动、内容多元、覆盖广泛。市级层面重点推出五大主题活动，涵盖启动仪式、助残普法宣传、就业产品公益市集、书画作品展、先进典型事迹宣讲等；市残疾人五大协会紧扣各类别残疾人需求，量身开展视力残疾人权益维护宣讲与无障碍体验、心智障碍家庭融合公益、聋人羽毛球友谊赛等特色活动；各区、街镇立足地域特色，同步组织开展90余场基层暖心助残活动。各类社会组织主动发挥专业优势，通过走访送温暖、结对精准帮扶、志愿爱心助残等形式，全力保障残疾人便捷参与、乐享服务。一场场活动、一份份关爱，正将扶残助残的温暖春风吹遍金陵城的每一个角落。

此次启动活动的举行，标志着南京市第三十六个全国助残日系列活动全面拉开帷幕。百余场暖心活动精准回应残疾人群体现实需求与美好期盼，必将在全市持续掀起扶残助残热潮，不断厚植关爱残疾人、尊重残疾人、帮助残疾人的城市文明底色，推动扶残助残风尚浸润全城、蔚然成风，凝聚起全社会以仁爱之心、关爱之情，共同助力残疾人事业高质量发展的强大合力，让每一位残疾人都能共享发展成果、绽放人生光彩。

新华日报·交汇点记者 浦琼月