今后，残疾人遇到矛盾纠纷，不用再东奔西跑——进综治中心“一扇门”，就能找到“说理的地方”。

7月28日，全省残疾人维权服务纳入综治中心一体化规范化运行工作推进会在南通如皋召开。记者从会议获悉，今年底前，全省县级残联将全部进驻同级综治中心，切实形成“一窗受理、一站调处”的专业服务阵地。

试点半年，维权事项办了550件

去年底，省残联与省委政法委在全省确定了5个试点县（市、区）：南京市雨花台区、高淳区，苏州市吴江区，如皋市，沭阳县。

半年试水，效果如何？一组数据给出了答案：试点地区共处理涉残信访维权事项近550件，参加综治中心会商会办会议35次，有效化解重大疑难维权事项19件。

各试点地区采取“轮驻+随驻”模式，残联安排业务骨干每月或每周固定时间入驻综治中心接访，非轮驻日遇到涉残事项，按照“综治吹哨、部门报到”要求，随叫随到、随时参与。残疾人法律援助站同步迁入综治中心开展工作，实现了维权窗口进驻中心、工作对接中心、问题解决中心，把服务阵地搬到了残疾人身边。

“三个转变”让维权更有温度

入驻综治中心后，残疾人维权服务悄然发生着变化：

从“残联单打”向“部门协同”转变——人社、民政、司法、信访等职能部门在综治中心平台联动响应，合力化解涉残矛盾纠纷；

从“被动接访”向“源头介入”转变——依托综治网格常态化摸排机制，提早发现涉残矛盾纠纷隐患，把问题解决在萌芽状态；

从“单一维权”向“多元帮扶”转变——法律援助、调解救助、就业保障等资源整合发力，矛盾化解与民生保障深度融合。

这些变化，在如皋市综治中心可以直观感受到。与会代表实地观摩时看到，中心内设有残联专窗，法律援助站同步迁入，配备无障碍设施和在线手语翻译系统，让沟通不再成为障碍。目前，如皋市已推动全市14个镇（街道）残疾人维权服务进驻综治中心，并建立348个村（社区）联系点，形成“市—镇—村”三级联动维权服务网络。

同为试点地区的苏州市吴江区，则将残疾人专门协会负责人及有威望的残疾人代表纳入综治中心调解员队伍，用“身边人”讲清“法理情”，让调解工作更接地气、更有温度。

年底前，县级残联全部有序入驻

目前，全省13个设区市残联均已完成与当地综治中心的对接，宿迁市残联、连云港市残联已与当地政法委（或综治中心）联合发文，全部完成进驻；盐城、常州市市县残联均已完成进驻；南京市建邺区，苏州张家港、太仓、相城区，无锡市滨湖区，淮安市本级、清江浦区，扬州市高邮、广陵，泰州泰兴市等地也已完成进驻。省委政法委与省残联已联合下发通知，对全省推开工作作出具体部署。

按照要求，各地将因地制宜选择入驻模式，制定涉残维权事项权责清单，厘清“残联该办什么、部门该管什么”。对跨部门跨层级的复杂事项，由综治中心牵头会办商办，形成化解合力。

同时，综治中心的无障碍设施也将同步升级——无障碍车位、坡道、卫生间、低位服务台，轮椅和助视器等辅助器具都将成为“标配”。

省残联相关负责人表示，残疾人维权服务纳入综治中心后，各级残联将同步做好线上线下衔接，推进智慧残联平台与综治信息平台数据共享，为残疾人提供更加方便快捷的维权服务。“有矛盾纠纷找综治中心”，正在成为越来越多残疾人的新选择。

新华日报·交汇点记者 浦琼月