一年前，作为南京市鼓楼区先行试点单位，湖南路街道建立了街道议政代表会制度。一年来，在上级人大常委会机关精心指导和街道党工委大力支持下，人大湖南路街道工委聚焦实现和发展全过程人民民主，聚合区域人大代表和街道议政代表资源优势，创新履职路径，不断加强自身建设，增强工作整体实效，为推动地区经济社会高质量发展聚力增效。

以“登高望远”的大局观服务街道高质量发展

强基固本。由8个社区街道议政代表小组组长—社区党委书记牵头，围绕区人大常委会“三贴近”要求，根据区人大常委会主要议题、人大街道工委重点工作安排和街道中心工作，紧扣群众急难愁盼问题，研究制定年度活动计划并报人大街道工委办公室备案，确保计划紧跟街道发展的形势任务需求。人大街道工委研究制定《湖南路街道议政代表积分管理办法》《湖南路街道议政代表学习制度》《湖南路街道议政代表小组活动制度》，及时组织街道议政代表履职能力提升培训，不断促进街道议政代表在街道社会经济事业发展实践中履职尽责、发挥作用。

分类编组。按照“专业特长、均衡参与、便于管理”等原则，将现有街道议政代表资源混编成5个专业（财政经济组、法制建设组、科教文卫组、社会民生组和环资城建组）小组，做到在聘任期内相对固定、人员不交叉。平时，既有各社区议政代表小组活动，又有各专业小组自主活动，还有人大街道工委组织的集中活动。形成“集中”与“分散”相结合、“单向”与“多面”相结合、“统一”与“灵活”相结合的街道议政代表活动格局。

聚焦主线。以区人大常委会“创新实践2.0”版工作标准，湖南路街道党工委和人大工委致力打造全省基层人大工作“第一窗口”。牢牢把握“发展全过程人民民主”工作主线，健全完善民主民意表达平台和载体，积极扩大人民有序政治参与，努力把全过程人民民主具体地现实地落实到选举、建议、监督和代表工作等各项任务当中。落实区人大常委会“百千万”参与机制，实现全链条、全方位、全覆盖的基层民主，开展全天候、无缝隙联系服务选民的新实践，展现新时代街道议政代表全新风采。

以“与时俱进”的发展观提升议政代表会实效

优化参政议政环境。街道党工委积极为街道议政代表履职创造良好条件，做好人员、经费保障。街道办事处定期向人大工委及其街道议政代表会通报工作开展情况，积极配合人大工委组织街道议政代表开展视察调研、工作评议等工作。不断深化人大代表、街道议政代表工作“双向”融合、优势互补，确保在决策、执行、监督落实各个环节都能听到来自人民的声音。

强化议政监督效果。紧紧围绕街道发展实际，找准工作的切入点和结合点，综合运用听取和讨论街道办事处及人大街道工委工作报告、为民办实事项目票选、满意度测评等多种手段开展监督，围绕法律法规、民生实事项目等在街道的贯彻落实情况开展视察调研等多种方式，进一步丰富议政代表活动形式和内容，提升议政监督效果。

融合队伍建设发展。不断丰富人大代表和街道议政代表的履职形式与内容，把街道人大代表“四联”工作法、联动履职工作机制等实践成果应用到街道议政代表会制度工作上，不断推进街道议政代表会制度落实。按照不同行业兼顾、地域相对集中、便于联系沟通等原则，推行人大街道工委委员和人大代表定向分工联系街道议政代表制度，坚持人大代表和街道议政代表履职同谋划、活动同参与、成果同分享，将“两支代表队伍”融合建设发展。

以“务实笃行”的实践观展现议政代表会担当

当群众诉求的征集者。通过多种形式，进入社区、走访群众、倾听民情、收集民意、汇集民智。每年至少开展2次以上集中接待群众活动，围绕湖南路街区经济社会事业发展、群众关心的热点难点问题广泛收集意见建议。围绕教育、医疗、城市管理、经济发展等涉及民生的重点方面问题进行研讨交流。

当街道工作的监督者。围绕促进经济转型升级、推动城市有机更新、推进重点项目建设等方面，积极建言献策。票选街道年度民生实事项目，充分发挥街道议政代表履职督政、民主监督的作用，提高街道和社区工作的透明度与公认度，客观公正地行使监督权力，不断提高民主监督实效和公信力。

当综合治理的推动者。街道议政代表来自群众，代表群众发声，让群众成为基层治理的“主人”。将街道议政代表全部纳入街道79个综合网格，担当起政策宣传员、民情联络员、群众服务员、矛盾调解员，通过“网格、片区、社区、街道”四级联动，促进街道议政代表在“网”中履职，“格”内尽责，实现服务群众“零距离”，在共建共治共享的社会综合治理格局中发挥更好作用。