民以食为天,食以安为先。食品安全一头连着广大生产经营者,一头连着千家万户的餐桌,是关系国计民生的大事。
成功创成全省首个“国家食品安全示范城市”、11个市辖区全部创成省级食品安全示范区、食品安全工作连续七年在省对市年度考评中保持优秀等次……去年以来,南京严格落实“从田头到餐桌”全过程监管,提升食品全链条安全保障水平,切实筑牢守稳食品安全防线。
7月18日,市食安委全体(扩大)会议召开。记者了解到,今年,南京将持续抓好食品安全工作,加快推进食品安全治理体系和治理能力现代化,全力守护人民群众“舌尖上的安全”。
连续七年“优秀”,用标准提高行业发展基准水平
去年,国务院食品安全办公布“国家食品安全示范城市”名单,南京榜上有名,成为全省首个“国家食品安全示范城市”。
“国家食品安全示范城市”是食品安全领域含金量最高、影响力最大的城市品牌,也是反映一个城市整体食品安全水平的综合性荣誉称号。从2015年9月启动创建以来,南京坚持“创建为民、创建惠民”,不断转变理念、创新方法,为一城百姓筑牢舌尖上的“安全防线”。2022年,南京11个市辖区全部创成省级食品安全示范区,食品安全工作连续七年在省对市年度考评中保持优秀等次。
记者从市市场监管局获悉,过去一年,南京持续开展“守底线、查隐患、保安全”专项行动,市场监管部门累计检查食品生产经营主体14.76万家次,排查各类隐患问题约59.73万个、问题处置率达100%。严惩食品违法犯罪行为,开展“昆仑2022”“十大攻坚”“宁系列”等行动,先后破获食品犯罪案件136起,抓获犯罪嫌疑人437名,依法公诉329人。动态掌握外卖配送站点622个、2万多名配送骑手健康数据。
目前,南京已制定《“食安南京”品牌建设指南》等13个标准,用标准提高行业发展基准水平。去年,全市组织开展“百企千坊”走访行动,打造质量安全示范企业35家,培育“金陵名食坊”38家,解决企业难题1051个。签署《推动南京鸭血粉丝汤产业发展合作协议》,建立产业联盟,助推鸭血粉丝汤产业做大做强。
食品安全需要共治共享。目前,南京已建立新时代文明实践食品安全志愿者队伍693支,总人数达1万余人,吸收3800名外卖骑手成为食安监督员,助力食品安全监管。浦口区“文明实践+食品安全”志愿服务活动荣获全国首届食品安全社会共治优秀案例。
突出“严”字当头,全环节守牢食品安全底线
在浦口区,现场食品安全快速检测随着夜市同步“开市”,市场监管部门针对各摊位的蔬菜、面、油、水产及调味料等食品原料开展随机抽样,并及时提供快检检测结果;在秦淮区,市场监管部门针对夜间餐饮开展夜间突击检查,并进行“回头看”……
夏季到来,夜间餐饮成为市民新的消费热点,市场监管部门近期密集开展夜市食品检查,全力保障夜市经营期间的食品安全。
食品安全无小事,食品安全责任必须时刻担在肩上、系在心上、抓在手上。
从节假日到中高考等重要时间节点,从学校食堂到景区餐饮等重点领域,从田间地头到餐饮酒店的各个环节,南京食品安全监管的触角不断向更深处延伸。
突出“严”字当头,守牢食品安全底线。加强源头严防,抓好农业面源污染防治,推动食用农产品产地准出与市场准入、农产品生产主体入网追溯管理;加强过程严管,加大食品集中批发市场、农贸市场等重点部位巡查力度,强化食品经营主体风险全覆盖动态监管;加强终端严控,开展餐饮质量安全提升行动,保障消费者饮食安全。
坚持问题导向,抓好重点领域监管。全面落实学校食品安全校长(园长)责任制,推动校园及周边食品安全风险隐患排查全覆盖;深化餐饮外卖食品“封签”等安全制度,确保“外卖”放心安全;开展景区食品安全检查,严查违法违规行为;强化农村餐饮食品监管和集体聚餐管理,净化农村食品市场环境;加强特殊食品生产企业体系检查,推动特殊食品行业规范健康发展。
强化严惩重罚,保持执法高压态势。坚持以“零容忍”要求严格监管执法,加强食品安全预测预警,加大违法严惩力度,完善行刑衔接机制,推广信用联合惩戒制度,形成打击食品安全违法犯罪强大合力。
强化科技赋能,全链条助推食品产业高质量发展
走进乐和餐饮位于江北新区的中央厨房,从原材料订购到各类食材的存储、处理,从人员、环境的管理到每个环节的操作,全都有章可循、标准化操作。
南京乐和餐饮管理有限公司总经理刘骏告诉记者,中央厨房统一采购、统一加工、统一制作、统一配送,保障食品新鲜、安全、供应稳定。市场监管部门定期对中央厨房开展系统风险排查与评估,为企业提供全方位“体检”,并开展业务培训,指导企业建立先进的食品安全管理体系,进一步保障食品安全。
加快建设食品领域重点实验室、技术创新中心等平台载体,加强现代食品技术攻关;深入开展产业转型升级加速行动,支持食品企业智能化改造和数字化转型;培育“食安南京”品牌产品和服务;完善农产品和食品质量安全检验检测体系……
食品安全是民生工程、民心工程,食品产业的高质量发展,是经济社会高质量发展的重要组成部分。接下来,南京将通过强化科技赋能、推动产业创新、突出标准引领、优化监管模式等一系列举措,全链条助推食品产业高质量发展。
市场监管部门将探索建立南京食品安全质量标准体系,引领企业做优做精。开展“百企千坊”帮扶行动,指导各区确立地方特色食品产业,重点培育优势产区、核心产业链。鼓励食品产业园区建设,探索建立食品检验共享实验室,积极引导食品产业集聚发展,提高产业集中度,提升发展效能。同时,全领域深化国家食品安全示范城市创建成果,逐步形成政府、企业、学校、群众共同参与的食品安全社会共治模式。