建强“一核多元”，筑牢组织覆盖“硬堡垒”。优化“海棠先锋”队伍建设，通过“组织选、群众推、自己荐”三大路径，从志愿者、村（居）民小组长、热心群众等自治力量中遴选出海棠先锋，不断向308个海棠网格供给新生力量。搭建由在职党员、社会组织、群团组织等共同参与的“一核多元”基层治理体系，动态建立“先锋领治”“海棠红管家”“暖心海棠”等行动支部，推动“堡垒建立在网格、党员下沉在网格、作用发挥在网格”，形成党建引领、党群联动、一网兜底的全覆盖组织“根系工程”。

健全“一呼百应”，搭建社情民意“直通车”。依托各居民小区、各宅基，在显著位置布设信息公开栏，统一制作“海棠先锋”民情联系卡，集中展示“海棠先锋”队伍人员信息、联系方式，通过在网格内多频次开展社情民意调查、政策宣传、文明创建、矛盾排查等志愿服务，确保“群众有需要、先锋来服务”成为常态。实行包片包户、走访入户，及时听取和采集群众“急难愁盼”一线呼声，对于群众反映的问题，落实“走访-登记-上报-办结-反馈”闭环机制，让群众切实感受到“服务就在身边、组织随时依靠”。共收集整理拆迁安置、农村建房等民情动态236条。

突出“一网统筹”，巧解基层治理“方程式”。

坚持纵横联动，深入开展“网格化管理、组团式服务”，扎实推进海棠先锋与网格员队伍相融相合，通过“联勤走访”“联动整治”“联心关爱”等服务举措，实现“海棠红”与“网格蓝”同行动。聚焦群众关切，紧抓问题线索，完善“网格事”领办、“急难事”督办、“民生事”联办工作链条，实现需求在网格发现、资源在网格整合、问题在网格解决，有效激活乡村治理“神经末梢”，着力提升乡村治理实效。共为群众解决拆迁过渡房安排、农房翻建、水路电气工程等民生问题123件。