姜堰区水利局召开深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设试点新闻发布会。姜堰区水利局副局长沈军民以“聚焦幸福姜堰 打造美丽灌区”为题介绍现代化灌区建设试点情况，姜堰区防汛抗旱指挥部办公室主任张小虎、区农业农村局农田建设管理科科长马长旺分别回答记者现场提问。

姜堰分为两个重点中型灌区，以老328国道为界，以南为周山河灌区，以北为溱潼灌区。周山河灌区总面积460.3平方公里，涉及蒋垛、大伦、顾高、张甸、白米、梁徐、三水（南）、罗塘等8个镇（街道），设计灌溉面积29.87万亩。溱潼灌区总面积397.5平方公里，涉及溱潼、娄庄、俞垛、淤溪、三水（北）、天目山等6个镇（街道），设计灌溉面积29.12万亩。江苏省三种灌区类型中，姜堰区兼有其二，两个灌区各具特色，为深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设提供了鲜活样板。

2020年5月，姜堰区在泰州率先完成农业水价综合改革，基本健全了四项改革机制，同年12月通过了江苏省级验收，2021年以来常态化开展农业水价综合改革工作。2021年-2022年度实施了周山河灌区续建配套与节水改造项目，总投资2.9亿元，周山河灌区创成省级节水灌区、标准灌区。2023年3月水利部以《水利部办公厅关于组织开展深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设试点工作的通知》。姜堰区水利局按照通知要求，立即组织编制试点实施方案。今年5月，姜堰区入选全国第一批深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设试点。

姜堰区按照建设节水、生态、精管、智慧、幸福“五个灌区”要求，持续深化农业水价综合改革，大力推进现代化灌区建设。今年投资约1.5亿元，实施姜溱河、西姜黄河、张甸支河等骨干河道整治工程，同时吸引社会资本参与灌区建设和管理，如区农水公司投资3500万元参与灌区改造，实施农村河道水生态修复和闸站维修加固；出台《姜堰区农民用水协会考核办法》《姜堰区农民用水协会工作流程》，区财政按照每个协会5万元/年进行考核奖补，目前全区13个镇街、264个村实现协会全覆盖，梁徐街道、顾高镇、白米镇、张甸镇4家农民用水协会先后获评全国农民用水合作示范组织；推出《姜堰区小型农田水利工程管理考核办法》，建立大户制经营管理模式，将田间灌排设施的日常运行、维修保养责任移交给全区1500多个农场主，年底由协会组织考核评估，全区骨干工程配套率、完好率均达90%以上，灌溉保证率90%，农田灌溉水有效利用系数0.64。

姜堰还出台《姜堰区农业水价核定与计收办法》实施精准定价，分类确定水价政府指导价格，将用水计划按照“水利局—灌区—镇级协会—村级分会—电灌站”体系向下四级分解，超定额实行阶梯累进加价。投资1700万元开发智慧灌区系统“一张图”，建立智能监测终端，实现实时监测、统一管理、精准计量。出台《姜堰区农业灌溉用水精准补贴和节水奖励办法》实施精准奖补，定向补贴家庭农场等农业经营主体定额内用水，形成“用水有偿、多用多付、节水有奖”的社会共识，今年已筹措200万元用于精准补贴和节水奖励。

姜堰致力推进水肥药一体化灌溉，促进节能减排，全区化肥农药使用量每年下降0.5%以上连续多年省考以上断面水质100%达标。并将灌区建设与农村人居环境、特色田园乡村相结合，建成农村生态河道413公里，创成省级省级特色田园乡村9家。

下一步，姜堰将持续加大投入、实施智慧赋能、完善体制机制、促进融合发展，推动现代化灌区建设在设施完善、节水高效、管理科学、生态良好上实现突破，打造“目标引领、改革推动、数字赋能、融合发展”的现代化灌区建设姜堰模式，努力绘就“美丽灌区、幸福姜堰”的绚丽画卷。