为进一步明确开发区工作职责，淮安盱眙县委编办和盱眙经济开发区主动作为、积极谋划，以“三确保”扎实推进全省首张开发区全口径权责清单编制工作。

早部署早落实，确保编制要求理解到位。1月份召开工作部署会议，对开发区全口径权责清单工作进行集中研究部署和培训，对清单编制细分为“开发区编制、县委编办初审、相关部门会签、司法局合法性审查、开发区研究公示”五个步骤，对各个环节规定了时间节点，确保政策理解到位、清单内容准确、时间进度可控。同时，为加快工作进度、提升工作效能，专门赴开发区召开座谈会和培训会共5次，通过政策解读、业务培训，加快推进全口径权责清单编制工作。

定标准定范围，确保清单内容合法合规。要求开发区参照省权责清单编制要求，明确自身职责，以“三定”规定为基础，结合开发区内部机构设置、职能定位、实际需要以及相关法律法规、上级规范性文件等，切实选出符合开发区权限、符合开发区发展要求的权责事项。同时，坚持市场化改革取向和“去行政化”改革方向，聚焦主责主业，彻底剥离社会事务管理职能，厘清与驻地街道、相关县直部门职责区分，确保权责清单准确、严谨。

强要求强创新，确保事项内容简易全面。推动开发区创新性对23项重点事项编制办理流程图和服务指南，明确办理涉及材料、办理时限、主体等事项，更好服务开发区企业、职工与群众。经多次审核沟通，目前，开发区全口径权责清单初稿已完成，共涉及事项70项，包括行政许可、行政检查、行政处罚、其他权力、公共服务等。待权责清单明确后，严格遵循职权法定、权责一致、权属清晰的原则，做到及时梳理明确，长期监督检查，切实维护权责清单的权威性。（朱敬宇 周文）