近日，淮安盱眙县委编办和盱眙经济开发区主动作为、积极探索，率先搭建起开发区全口径权责清单制度框架，通过提质赋能、减负增效，助力开发区高质量发展，推动开发区去行政化改革走深走实，探索具有盱眙特色的开发区体制机制改革创新路径。

聚焦创新引领，助力开发区提质赋能。根据“创新引领、高位推进、先粗后细、动态调整”的工作思路，由编办牵头成立工作专班，“点面结合”全程跟进，“面”上迅速部署，“点对点”答疑解惑，为开发区精准赋能。结合开发区职能定位和实际需求，对权责事项科学分类、有序认领、逐项梳理、反复研讨。经梳理，将清单创新性地分为14类管理流程或业务领域，共82项权责事项。同时，创新编制服务指南11项、流程图15张，梳理办事所需材料及工作流程，进一步提高清单科学性与实用性，极大方便了企业与群众办事。

聚焦厘清职责，助力开发区减负增效。对开发区管委会与县直部门、属地街道易发生推诿扯皮、关系不顺且频次较高的职责，结合《盱眙县镇（街道）属地管理主体责任清单和配合责任清单（2023年版）》等相关依据，厘清部门职责边界，明确了涉及县级部门、属地街道的职责边界54项，共计23家县级部门、2个街道。同时，就多部门共同承担或行使的权责事项，创造性地将行使内容精细划分为开发区、县直部门和街道三类，做好三方职责衔接，使开发区“甩开包袱”，轻装上阵。

聚焦主责主业，助力开发区经济发展。按照开发区抓项目、抓产业、抓服务的工作任务，围绕项目洽谈、签约、建设、投产全链条、全周期、全方位的闭环服务保障机制，结合开发区实际承接能力进行编制。经充分论证，有针对性地编制了61项与推动开发区经济发展相关的权责事项，占清单权责事项总体的75%。通过“一张清单”，基本实现了“企业办事不出园”，切实推动了开发区聚焦落实项目招引、产业发展、企业服务等主责主业，不断强化开发区支撑该县经济社会高质量发展的主阵地、主战场、主引擎作用。（张永杰 刘政）