城市是推进数字中国建设的综合载体，推进城市数字化转型、智慧化发展，是面向未来构筑城市竞争新优势的关键之举。2024年5月，国家发展改革委等四部门联合制定《关于深化智慧城市发展 推进城市全域数字化转型的指导意见》，标志着城市进入全域数字化转型提速新阶段。赛迪顾问自2019年起，连续六年持续关注并研究中国数字城市的竞争力，期望通过深入分析，为政策制定者、城市管理者、企业决策者以及广大关心数字中国建设的读者提供参考和启示。

一、六大维度创新透视城市数字风貌

与2023年相比，2024数字城市竞争力评价指标新增数字文化，同时将数字治理和民生服务合并为数字治理及服务，整个评价体系围绕信息基础、数字经济、数字治理及服务、数字创新、数字低碳、数字文化6个一级指标，共计25个二级指标展开，系统评估全国数字城市发展水平。

图1 2024数字城市竞争力评价指标

二、更多城市步入以能力辐射带动和效能驱动的高阶阶段

按照全国数字百强市总体得分和建设重点不同，赛迪顾问将“数字百强市”分为能力搭建阶段、效能驱动阶段和创新发展阶段三大阶段。2024年，处于效能驱动阶段的数字百强市数量较2023年提升较大，从29个提升为40个。随着城市全面推进数字化转型的步伐加快，数字基础设施逐步完善、数字平台互联互通、数据流通基础加快建设、业务协同越来越紧密，城市数字化发展取得以单点突破到以数据为支点的多点协同的阶段性进展，数字化的累加效应愈发明显，更多的城市完成了数字基础能力搭建，进入到以能力辐射带动和效能驱动的更高阶阶段。

图2 2022-2024数字百强市不同发展阶段城市数量及平均得分

三、鲁、苏、粤数字城市竞争力持续领跑全国

2024年，从省级行政区域分布看，山东、江苏和广东数字城市竞争力依然大幅领先，三省入围百强市数量占全国百强市数量的37%，自2021年以来持续领跑数字城市百强，并且三省2024数字省（区）得分位居前三，综合实力凸显。值得注意的是，2024年江西数字百强市数量增加2个。

图3 2024数字省（区）得分及历年数字百强市分布