近年来，泰州市姜堰区俞垛镇创新基层治理工作模式，以工作机制创新作为基层减负的抓手，直击基层负担“痛点”，从减负、赋能、提效三方面着手，打造“民情‘俞’图”工作模式，通过一张图解决基层党员联系群众工作中存在的问题，有效化解基层干部与群众之间“叫不出名”、“说不上话”、进村“认不了路”、入户“办不好事”等难题，为基层一线“减担”、给基层干部“松绑”。

俞垛镇以道路、房屋、小区等要素为基础，摸排辖区外来人口、常住人口、结对帮扶对象、残疾人及独居老人等重点群体，绘制出各村“民情‘俞’图”。综合各部门意见后，“民情‘俞’图”重点突出“民情可视化”，通过图文结合，使基层民情一目了然。

在日常工作中，村干部、党员可依托基层网格，围绕“民情‘俞’图”反映的群众诉求和矛盾深入走下去，与群众面对面交流、零距离沟通，动态更新每一家企业、每一户村民的基本信息，在入户入企中全面、动态掌握第一手“鲜活民情”，实现从“走访”到“走心”的转变。

“民情‘俞’图”绘制以来，党员和群众有了不少惊喜的发现。

工作有力，党群凝聚力增强了

通过精准定位问题，干部降低了集中走访频次，走到群众中，与群众面对面交流、零距离沟通，既转变了工作作风，也赢得了民心，破解了走访的形式主义“怪圈”。通过找准问题所在，镇村干部简化了工作流程、轻装上阵，身上的包袱更轻了，工作的激情更足了，在“走地图”的同时，既了解了诉求，也联络了感情。群众拥有充分的话语权和主动权，获得感和满意度不断提升。

服务有心，解决问题精准了

结合人大代表建议、政协委员提案、网格员反馈信息、12345交办单等，“民情‘俞’图”打通了信息、数据壁垒，全方位采集民情信息，可精准反映出群众需求。在“绘图”基础上，镇职能部门定期开展民情综合分析，全面研究不同群体的服务需求和利益诉求，因村制宜、因户制宜制定精准服务举措，实实在在为群众解决一些急难愁盼的具体问题。

治理有效，化解矛盾顺畅了

通过精准的工作措施，各村对“民情‘俞’图”反映出的群众诉求和矛盾，以及基层治理的突出问题，针对性实行逐级提交、全程跟踪和即交即办，并通过“收集—整理—上报—解决—跟踪”闭环，有效解决基层矛盾纠纷，关爱服务特殊人群。今年以来，全镇已在各基层网格解决婚姻家庭、邻里纠纷、房屋建设等矛盾纠纷16起，让基层人员的工作效率倍增，也让群众看到了变化，得到了实惠。