中国江苏网讯“银涂镇各村居、部门执行力情况的评价名次如下，第一名三河村，第二名团结村……”近日，金湖县银涂镇党委副书记、镇长杨阳在周工作例会上对全镇各村居、部门执行力情况做了通报。银涂镇作为省级经济发达镇培育对象，聚焦改革发展任务，围绕基层治理难题，坚持以“执行力”为抓手，向上而攀、向新而行，进一步激发经济发达镇高质量发展的内生动力。

涵养政治定力，变“要我执行”为“我要执行”

经济发达镇行政管理体制改革是党中央深化机构改革的重要举措，而政治定力是关系党中央决策部署落实到位的重要因素。强化理论学习，铸好“魂”。全镇领导采取“四不两直”的方式，深入全镇82个基层党组织，检查理论学习成效，确保理论入心入脑、见行见效。加强组织建设，造好“形”。扎实开展基层党组织标准化规范化建设，选配政治过硬、群众认可、敢于担当、作风正派的同志担任村（社区）党组织书记；吸收年纪轻、能力强、热情高的党员担任14家非公企业党组织委员、党务工作者，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，进一步激活基层党建“神经末梢”。挖掘红色资源，寻好“宝”。立足本地红色资源，聚力打造水上森林公园知青屋、红湖村党性教育主题馆、于沟村村史陈列馆等红色阵地，组织党员干部、村民群众、青年学生前往参观学习，让红色历史、红色故事推动思想政治教育走深走实。

强化工作能力，变“执行不了”为“执行的了”

“经济发达镇创建工作只有将实干与巧干相结合，才能更好更快地推进相关指标。”银涂镇党委副书记闵江在经济发达镇工作推进会上指出。

面对经济发达镇培育工作，不仅要有想解决问题的定力，更要有会解决问题的能力。“新”时代要用好“老”办法。走好群众路线是党的优良传统，也是开展乡镇工作的基准线。镇领导经常深入村居一线，倾听群众对卫生医疗、社区养老、生态文明、基层治理等民生发展类指标的想法，从人民群众的呼声中明确工作重点；定期走访镇园区企业，了解企业老板对园区建设、招商引资、规上企业培植等经济发展类指标的建议，从企业的建议意见中寻找发展方向。“小”干部要胸怀“大”格局。

选派改革一线的镇村干部、部门负责人参加省市县各级培训，安排镇年轻干部在项目攻坚、乡村振兴、信访维稳等重要岗位“经风雨、见世面”，不断强化大局意识、整体观念、系统思维，努力将个人工作、部门工作融入到经济发达镇行政管理体制改革的“大棋局”中去。“多”部门要拧成“一”股绳。以整合职能机构提升工作效能，率先将镇职能部门进行合并，搭建“一办七局一中心”行政管理新架构, 不设管理层级，实行扁平化管理；以流程再造打破部门壁垒，整合信访、司法、矛盾调解等多部门资源，高标准打造集约高效、多元融汇的“一站式”调解服务平台；以加强派驻机构管理推动协同治理，建立联合执法机制，邀请市监局、派出所等派驻机构联动执法、联合发力，实现“进一次门，查多项事”。

锤炼创新魄力，变“可以执行”为“更好执行”

“今年的考核更加注重改革类指标，我们要聚焦体制机制改革，积极破除‘小马拉大车’、行政管理体制不适应发展需要的难题。”县编办领导在指导银涂镇经济发达镇创建工作时强调。

经济发达镇改革，不仅意味着改造传统体制，致力消除旧体制的弊端，而且意味着一系列创新，致力构建一系列适应时代要求的新体制、新制度。因地制宜，创新治理方式。以“五区共治”作为基础，立足“镇区、社区、园区、湖区、景区”五大区域特点，实行“分区而治、精细管理”；以“三治融合”作为配合，将“自治、法治、德治”理念贯穿“五区共治”始末；以镇“一站式”矛调中心作为补充，专项破除“五区共治”中未能解决的难题，形成问题解决闭环，全力打造新时代“枫桥经验”“浦江经验”的银涂样板。科技赋能，创新管理模式。以“淮安市经济网格化服务管理平台”为载体，整合共享相关部门数据资源，通过大数据技术对企业实行经营风险监测，对异常经营的企业及时预警，确保问题发现在早、处置在小；以“平安数字乡村”为依托，在园区、校园、广场等重要场所增设高清摄像头，监控视频将通过网络上传至云平台存储，并能够在镇社会治理指挥中心的智慧大屏进行直播，实现对重点领域、突发事件快速高效管理。

分类施策，创新服务理念。以“帮”为先导，对于新开工项目，做到全程“帮”办，对土地挂牌摘牌、方案审查、图审等关键节点做到心中有数、压茬推进，帮助企业早开工、早建设、早投产、早达效。以“扶”为保障，对于已投产项目，加大“扶”持力度，将全镇市场主体划分为38个小微网格和6个骨干网格，安排挂钩领导深入网格、实地走访企业，实行“一企一策”，积极帮助企业排忧解难，加快企业转型升级，促进企业平稳健康发展。（徐达）