近年来，金湖县塔集镇将服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点，面对群众对美好生活的向往，始终坚持以“党建引领”为牵引、以“善治共享”为动力、以“服务群众”为重点，致力于将综治中心建设成为基层社会治理的指挥中枢、矛盾化解的前沿阵地、服务群众的重要窗口。

一体化联动，变“单兵作战”为“多方共解”

塔集镇综治中心位于镇政府大楼西侧，合理划分接待大厅、矛盾纠纷多元化解“一站式”平台、“12348”公共法律服务中心、社会治理指挥中心等功能区，配有综合调解室、婚姻家庭纠纷调解室、信访矛盾接待室等调解区。采用“1+6+N”模式整合社会治理资源，按照矛盾纠纷化解法制化“路线图”设置6个接待窗口，集成综治、司法、信访、法服、警务、12345热线等功能，解决邻里关系矛盾、退役军人调解、婚姻家庭矛盾、劳动争议等问题，镇党政领导干部轮班接访，“面对面”协调解决群众诉求，对常驻和派驻窗口工作人员实行统一管理和调配。通过握指成拳的优势，建设“多心合一”的实体化平台，让人民群众化解矛盾“只进一扇门”、诉求办理“最多跑一地”，形成平台共建、事件共治、数据共享的治理模式。

一站式受理，变“群众有结”为“纠纷有解”

接待大厅处设置综合受理窗口，对收集的矛盾分流交办，以“禾、荷、合、和”四音和弦调处机制为原则，对于常见的民事纠纷，由人民调解员和网格员先行调解；对于涉及法律问题的纠纷，邀请律师参与调解，提供专业法律意见；对于因心理问题引发的矛盾，安排心理咨询师进行心理疏导，实现事件受理、调解、处理一站式解决，确保每项诉求都“导得出”“接得住”。按照“多元调处、跟踪督办、群众评价、回访了解”流程，对于重大矛盾问题成立专班全程督办，定期通报，通过考核压实责任，采用电话回访、上门走访等形式跟踪了解事后动态，确保纠纷案件“化得稳”，不仅做到“事结”、解开“心结”，更让矛盾纠纷“有解”。

一揽子服务，变“末端治理”为“源头化解”

联合“两级排查”机制（网格员每日巡查、镇每周研判），以社区民警、网格员、村干部等力量，组建群防群治服务队，充分发挥网格员“邻里+网格”“人熟、地熟、事熟”优势，摸排各类矛盾纠纷，镇每周召开联席会议，党委政法委员为召集人，相关职能部门主要负责人为联席会议成员，对各类纠纷开展分析研判，明确化解措施，动态挂账销号，将矛盾问题化小化早。聚焦12345热线反映，在第一时间感知风险、第一时间处置问题、第一时间回应诉求，将解决矛盾的关口前移。利用融合法庭，依靠人民法庭法官、人民调解员等专业化和本土化的调解人员力量，做到调解前讲法、调解中明法、调解后析法，将普法工作融入调解工作，构建起网格化管理、信息化支撑、下沉式服务，闭环高效的矛盾纠纷防范化解体系。

2024年，塔集镇综治中心排查接收矛盾1468起，调处矛盾纠纷1468起，化解率100%，全镇信访总量同比下降17.5%，有力维护了社会安定、人民安宁。

下一步，塔集镇将持续深入推进综治中心规范化建设，围绕人民群众“知不知道、愿不愿来、能不能解决诉求”等问题，实现综治中心党建引领规范化、平台融合一体化、治理主体多元化、服务群众精细化的目标，助力建设更高水平的平安金湖。（宋伊敏）