我从2002年接触涉税业务，到现在已经整整20年了。作为一名资深老会计，我见证了征管改革的有序推进、税收信息化的全面提速；作为一名市营商环境特邀监督员，见证了税务部门升级纳税服务水平、优化税收营商环境，给企业办税人带来全新办税体验。为迎接党的二十大胜利召开，我通过自身20年办税变化，与广大纳税人、税务人一起分享税收改革发展成果。

更集成，越来越具“零距离”

20年前，每月申报后缴纳税款，要带着税收缴款书到开户银行缴税。跑完国税，再跑地税。缴税后，还要把银行转账回执送给税务局。那时代步工具都是自行车，会计是真正的跑路人，像一台不知疲惫的机器。2016年金税三期上线，企业、开户银行、税务局签订三方协议直接缴纳税款。现在通过电子税务局办理综合套餐时，直接把开户银行、账户信息输进去即可，连三方协议都不用签了。需要缴纳税款的，纳税人自己直接发起扣款或税务局到期自动扣款，再也不用担心了。

不仅是缴纳税款环节大大减少，更大范围、更深层次的集成，还在持续深入推进。2018年7月5日，国家税务总局连云港市税务局挂牌成立，原国税原地税正式合并，实现了所有涉税业务“一窗通办”，办税时间压缩一半以上。近年来，地域壁垒也不断被打破。随着长三角区域一体化进程加快，税务部门对长三角区域通办事项实施“异地受理、内部流转、属地办理、限时反馈”，信息报告、优惠办理、申报纳税、证明办理等事项都可以“跨省通办”，降低了我们办税成本。同时，两批次10大类207项业务在全市所有办税服务厅都可以通办了，“同城化”办税新变化让人耳目一新，现在无论在哪，我们的工作都可以毫无压力。

更智能，越来越有“科技感”

“走网路，不走马路”，如今，在港城纳税人缴费人中流传着这一句话。20年来，纳税方式变革日新月异。以前，办税时间大多花在路上，有时为了一件事跑个四五趟也正常。春秋天还可以，但严寒酷暑天骑着自行车，个中滋味只有自己清楚。如今，大数据、云计算、AI等信息技术进入税收领域，智慧税务也逐渐进入我们的视野。走进办税服务厅，人满为患的现象消失了，往日长龙般的长队也不见了踪影。

刚开始时是填不完的表、跑不完的路，每月的纳税申报，填好很多张表后，先找专管员审核签字后才能去柜台申报、清卡。由于申报柜台少、专管员审核时间长短不一，再快再顺利也得两三趟才能跑完。后来又有了电子税务局，足不出户就可以运用电子税务局办理纳税申报、发票预约、扣缴税款等事项，只要在申报期，无论白天黑夜，还是工作日休息日都可以申报，非常方便。现在，发票智能审核系统、车购税线上办税系统、房产交易智能办税系统等平台不断优化，线上办理范围不断扩大，“网上办、掌上办”成为我们的办税常态。

在发票领域，一场从实体走向虚拟，从人工迈向智能的变革也在有力有序推进。以前，购票前要带着已开发票存根联、发票领购簿，找专管员签字后再去柜台购买，增值税专用发票要到税务局柜台认证后才能抵扣。后来通过电子税务局就可以验旧领票和申领发票，直接邮寄到家，认证时也可以直接在电子税务局勾选，没有任何费用。现在，电子发票在领用上更加方便，可以直接在电子税务局发起领用，不仅节约了时间和交通成本，交付客户也更加方便安全。

更便捷，越来越显“人情味”

首先是充满现代感和人文关怀的办税环境。经历了金三系统上线、国地税合并、电子税务局推广、“非接触式办税”……一系列税收征管改革应声落地，办税服务厅焕然一新。厅内开阔通透，远程办税区、综合办税区、排队等候区、智慧自助区、咨询服务区等一应俱全。饮水机、洗手间、报纸报刊，解决了纳税人缴费人的应急之需，让办税厅增加了舒适度。大厅内，身着整齐制服的税务人员热情服务和百问不厌的回答，让办税厅增加了“温暖度”。

税收成长发展也悄然改变征纳双方、社会公众的税收观念、服务观。20年前，征纳关心还停留在管理层面，企业和税务人员之间多少有些隔膜，显得客气而疏离。随着“便民春风行动”持续开展，每年都会推出人性化新举措，税务部门征求企业意见座谈会不时举办，税收优惠政策宣传力度不断加大，纳税提醒服务经常到访，税务服务更加贴心，税企关系更加和谐。特别是在全国疫情防控进入常态化后，税务部门精准帮扶企业复工复产复销，“一企一单”上门宣传辅导，助力打通产业链“堵点”，让我们感受到了税务服务的“零距离”。

更多的温暖还来源于执法方式的转变。不少中小企业和创业者对财务会计知识掌握有限，专业财务人员力量较为薄弱，在经营中可能会出现一些轻微违反税法的行为，以柔性执法的方式打造更加优质的营商环境是税务部门更大限度发挥职能作用，服务经济高质量发展的一个缩影。“首违不罚”的创新理念，给初创企业、中小微企业提供了更为宽松的营商环境，保护了创新创业热情，这种宽严相济的方式让我们纳税人和缴费人心里暖洋洋的。

滴水成河，聚沙成塔。有一种感动源于平凡的执着，有一种震撼源于始终的坚持。过去的20年，便民办税春风行动、营改增、国税地税征管体制改革、个人所得税改革……我见证和记录税收事业的发展和变迁，辉煌与荣光。感受到的变化是税收负担大幅降低，税务部门服务水平大幅提高，不变的是税务人的初心使命，是税务精神，是忠诚和担当。如今，税务部门服务内容愈发丰富、越发精彩，好政策加上好服务，我相信将助力我们过上更美好的生活。

（作者简介：连云港立信会计事务有限公司总经理、高级会计师、连云港市政协委员、连云港市会计服务业协会会长、连云港市营商环境特邀监督员）