淮安，这座因运而生、依水而兴的历史名城，承载着中华文明的深厚积淀。作为大运河文化带的核心节点，淮安不仅拥有2500年的运河文明史，更孕育了漕运文化、淮扬文化、红色文化等多元共生的地域文化体系。在新时代城市文明建设中，淮安正以“千秋淮扬”文化高地为定位，将传统文化基因注入城市发展血脉，探索出一条文化赋能城市文明的特色路径。这种探索不仅是对历史文脉的深情守望，更是对“在建设中华民族现代文明上探索新经验” 的时代回应。
一、文化肌理：淮安传统文化的多维图谱
漕运文明的时空坐标。大运河淮安段作为世界文化遗产，留存着总督漕运公署遗址、古末口遗址等重要文化标识。漕运博物馆通过巨幅投影卷轴与沙盘模型，将千年漕运史浓缩为可感知的时空叙事，让观众在“一步千年”的沉浸式体验中触摸历史温度。古末口遗址的考古发现，更填补了淮安城市发展史的空白，印证了其作为“运河之都”的国际港口地位。这种独特的漕运文明基因，塑造了淮安开放包容、务实创新的城市精神。
非遗传承的活态密码。淮安拥有淮扬菜烹制技艺、楚州十番锣鼓等国家级非遗项目，以及博里农民画、绒花制作等特色手工艺。近年来，淮安通过“非遗进景区”“非遗工坊” 等创新形式，让传统文化从博物馆走向市井生活。例如，里运河文化长廊的非遗市集上，画糖画、扎染工坊等摊位前人流如织，年轻游客在体验中感受“古老又年轻”的运河韵味。淮扬菜作为“舌尖上的非遗”，更通过“运河宴”“淮扬菜大师工作室”等载体，成为城市文化输出的重要符号。
红色文化的精神灯塔。作为周恩来总理的故乡和新安旅行团的出发地，淮安红色文化资源星罗棋布。周恩来纪念馆通过声光电技术重现总理生平，新安旅行团历史纪念馆以“从新安出发”为主题打造沉浸式研学空间，方特东方欲晓主题公园则以高科技手段演绎红色经典，成为全国红色旅游新地标。这些红色文化载体不仅是历史记忆的封存地，更是培育城市精神的“活教材”。
二、赋能路径：传统文化与城市文明的深度耦合
文化遗产的创造性转化。淮安以“微更新”理念推进历史街区改造，让老建筑焕发新生。车桥镇在小城镇建设中，保留车桥水塔、大剧院等历史地标，通过富福路南北大道改造、涧河风光带修复等工程，将“五桥十三庵”的历史意象融入现代城镇肌理。清江浦区御码头地块的“城市客厅”建设，将福音堂、仁慈医院旧址等文物点与1415街区、文庙馆等现代业态有机融合，形成“古韵新声”的文化消费场景。这种“修旧如旧”的改造模式，既延续了城市文脉，又激活了商业活力。
文旅融合的产业化实践。淮安以“运河百里画廊”为轴，串联起里运河文化长廊、河下古镇、白马湖景区等文旅节点，打造“世界文化遗产研学游”“淮扬美食游”等主题线路。车桥镇通过“芡实+文旅”模式，将国家级农业产业强镇建设与涧河风光带、馄饨街改造结合，形成“一业兴百业旺”的乘数效应。同时，淮安积极拓展“文化+科技”“文化+体育” 等新业态，如里运河夜游航线入选省级文旅融合案例，运河体育旅游线路获评国家级精品线路。
数字技术的创新性应用。淮安通过数字化手段让文物“活起来”。在福音堂及仁慈医院旧址试点项目中，文物二维码与有声情景剧、剧本解谜等互动形式结合，使游客在探索中感受历史温度。清江浦区推出的“趣话文物”项目，以AR技术还原文物历史场景，建立起传统与现代的对话桥梁。此外，西游潮玩盲盒、清江浦楼文创冰品等数字化文创产品，通过社交媒体传播引发消费热潮，实现了文化IP的年轻化表达。
三、价值重构：传统文化赋能的多维效应
经济发展的文化增值。传统文化资源的深度开发，推动淮安文旅产业规模持续扩大。2024 年国庆假期，清江浦区接待游客210万人次，旅游收入突破10亿元，同比增长超30%。车桥镇通过“芡实+文旅”模式，实现综合产值2.38亿元，带动3000余人就业。这种“文化 +”模式不仅提升了城市经济韧性，更催生了非遗工坊、文创设计等新兴业态。
社会治理的文化浸润。传统文化成为社会治理的柔性纽带。车桥镇通过“集镇公园里的书房”传播非遗剪纸，让社区居民在创作中增进情感联结；清江浦区的“运河传情 匠心筑梦”非遗市集，吸引110个非遗项目参与，成为跨区域文化交流的平台。此外，淮安将《娃娃井的传说》等非遗故事融入未成年人教育，通过连环画、少儿舞剧等形式培育文化认同。
城市形象的文化塑造。淮安以“运河之都”“伟人故里”为核心IP，塑造独特的城市形象。里运河文化长廊通过灯光秀、民谣演出等夜间经济形态，成为“网红打卡地”；方特东方欲晓主题公园以红色科技体验吸引年轻客群，成为城市文化新地标。这些文化符号的传播，使淮安在长三角城市群中形成差异化竞争力。
四、挑战与对策：在守正创新中续写文明新篇
保护与开发的平衡之道。尽管淮安在文化遗产保护上取得显著成效，但部分历史街区仍存在过度商业化倾向。未来需建立文化影响评估机制，在项目规划阶段引入文物专家、社区居民参与论证，确保开发与保护的动态平衡。例如，车桥镇在涧河风光带建设中，通过“居民议事会”吸纳本土意见，避免了同质化开发。
代际传承的创新突破。年轻人对传统文化的参与度不足仍是突出问题。可通过推动“非遗进校园”，在中小学开设“运河文化课”，让青年学生了解淮安地方文化，从而接受并传承地文优秀传统文化。设立“运河文化创新基金”，资助年轻人开展“非遗微创新”项目，推动非遗工坊建设，打造“青年非遗创业园”，帮助年轻人实现从技艺学习到商业转化的全链条发展。
文化资源的整合协同。当前淮安文化资源存在“碎片化”现象，需构建“政府主导、企业主体、社会参与”的协同机制。例如，成立“大运河文化带建设联盟”，整合运河沿线城市资源；建立“文化资源数字库”，实现文旅项目、非遗传承人、文创产品的线上联动。
结语：在历史长河中锚定文明航向
淮安的实践表明，优秀传统文化绝非城市发展的“历史包袱”，而是赋能城市文明的源头活水。从漕运博物馆的数字化叙事，到车桥镇的有机更新；从非遗市集的烟火气，到方特乐园的科技感，淮安正以文化为笔，在运河畔书写着传统与现代交融的文明新篇。这种探索不仅为同类城市提供了“文化赋能”的样本，更启示我们：唯有在历史文脉中寻找未来答案，在守正创新中延续文明基因，方能让城市在时代浪潮中永葆生机。正如流淌千年的大运河，淮安正以文化为舟，载着文明的密码，驶向中华民族现代文明的浩瀚海洋。（许玲）
（作者单位为淮阴工学院马克思主义学院，本文系2025年度淮安市社科研究城市文明和文明乡风立项课题《以淮安地域优秀传统文化赋能城市文明建设的路径研究》研究成果，立项号2025WM02）
