昨晚,南通中央商务区,红蓝亮光在广场闪烁,民警佩戴警用肩灯正在巡逻。老城区南大街上,4名巡特警队员也正开展武装车巡和动中备勤,逛街市民直言感受到了浓浓安全感。
平安是人民幸福安康的基本要求,是改革发展的基本前提。市第十三次党代会提出“创成全国社会治安防控体系建设示范城市”。南通以建成长三角最安全城市为目标,正抢抓首批“全国市域社会治理现代化试点城市”和“雪亮工程重点支持城市”有利契机,全面深化立体化、信息化、智能化社会治安防控体系建设,努力让人民群众的安全感、获得感、满意度持续提升。
立体防控,打造平安建设南通样板
11月26日至12月2日,短短一周时间,市公安局巡特警支队二大队处突机动队在巡逻过程中就连续抓获7名违法犯罪嫌疑人。
“这主要得益于立体防控标准的再升级。”市公安局巡特警支队副支队长谢杨说,今年在深化“巡处一体化”改革中,累计建成街面警务工作站29个、“135快速反应圈”82个、无人机队伍11支,做到动态布警、就近处置、快速反应。
当前,全市把防控体系建设融入“智慧城市”“数字南通”和市域治理现代化大局,重点实施“一网六控”,密织一张风险识别防控网,构建圈层查控、单元防控、基础管控、街面巡控、网络治控、江海联控六大模式,奋力建设长三角最安全城市。
除了高位推动,全市还大力开展“红袖标”安全防范工程,成立300余个“义警联盟”等公益性、行业性社会组织,组建起10万人的平安志愿者队伍,警民联手推进平安建设。
针对当前涉网犯罪多发的实际,南通警方将防控工作搬到网上,实施涉网犯罪侦防“画像”工程,搭建暗网犯罪预警、精准反诈等实战模型,落实24小时巡查执法机制,互联网支撑点工作连续多年保持全国地级市领先地位。
今年以来,全市刑事案件万人发案率继续保持低位,电信网络诈骗立案数、经济损失数同比分别下降49%、37%,“八类”案件破案率达99%,命案连续12年全破。
科技支撑,数字赋能基层社会治理
“我快不行了,下辈子再见吧!”12月4日,自杀男子张某龙向前女友发去两段视频,画面中看到一片荒地,一旁停着一辆共享单车,远处铁轨上火车在行驶。
接到报警后,公安立即启动“情指勤舆”一体化实战化运行机制,凭借这两段仅有12秒的画面,迅速锁定男子的具体位置。前方处警民警根据指令搜寻,很快在崇川区观音山街道办事处附近找到嘴角流血的张某龙。
让每一起警情处置更快更精准,是南通警方积极探索数字转型之路的生动实践。“我们以数据融合、场景创新和机制重塑为核心要义。”市公安局情报指挥中心主任宋民说,结合滨江临海的区位特点,南通以入沪环通、沿江沿海为外圈,以高铁地铁为主线,以社区村居、企业单位为单元,加快新一代雪亮技防工程建设,形成江海联动、空地一体、覆盖城乡的智能感知网络,在全省首创“政务+公安”大数据双网双中心模式,搭建起覆盖市、县、乡镇、社区的四级指挥体系,提升实战指挥能力。
疫情防控中,南通通过大数据,以防输入、防扩散、防回流为重点,常态开展数据研判、社区管控和通道查控等工作。11月27日,市卫健委通报一起疑似核酸阳性病例,全市公安机关闻令而动,按照实战标准,半小时调动400名警力,6小时查清传播链,密接人员全部落实隔离管控措施。
增加科技投入,推动警网融合联动共治。目前,南通民警5G移动终端配备率达100%,在汇聚了571类数据资源的“数据知云”平台支撑下,精确制导矛盾联调、风险联控、治安联防、安全联管、服务联动等基层治理工作,形成网格员采核信息、巡查吹哨,民警审核研判、发送指令的业务联动模式,极大提高了效率。
标本兼治,全面提升本质安全水平
“不仅方便,还感觉安全多了。”昨天,海安市新市民谭港服务中心物业负责人卢素珍说,自从上个月安装了智能设备,不仅实有人口登记率达到100%,而且治安也越来越好。
破解群租房管理积弊,海安市公安局利用物联网技术,在新市民谭港服务中心、亨特服务中心、田庄服务中心探索试点群租房智慧管控新模式。11月试点以来,已吸附零散租赁流动人员7300余人,发现整治安全隐患167处,真正实现入住人员全登记、隐患全清零,给外来人员提供一个更安全的生活居住环境。
聚焦公共安全等重点领域,南通公安通过落实重大风险防控新机制,标本兼治,强化风险预测预警预防能力,全面提升本质安全水平。
道路交通领域,部署开展隐患治理、违法整治“五大行动”,交通事故数、死亡人数同比分别下降4.2%、27.8%。群租房领域,开展“清患安居”行动,搭建群租房智慧管控“一张图”,排查登记出群租房3900余户。校园安全领域,把校园安全纳入平安建设考核,推行平安校园建设“八项机制”,全市所有学校“7个100%”基础安防建设基本达标。
警方还综合利用雷达、防攀爬网、激光对射、高空视频等技防设施建成智慧岸防平台,推进江海堤防综合治理。平台建成以来,南通走私类警情同比减少86%,涉水安全事故警情同比减少85%,发现劝阻捕鱼行为500多次,投江自杀和戏水溺亡事件几近于零。
最新数据显示,今年1至11月,全市刑事案件发案同比去年下降4.6%,破案上升8.4%,抢劫、抢夺等街面犯罪案件下降33.8%,人民群众对社会治安满意度达99.54%。
“全力推进全国社会治安防控体系建设示范城市创建,持续巩固平安南通建设成果。”副市长、市公安局局长高山说,更高起点再出发,只为人民群众的安全感、幸福感更加充实、更有保障、更可持续。