为进一步推动全镇纪检监察工作高质量发展,射阳县黄沙港镇聚焦“微权力”,创新打造镇村联动监督模式,不断深化镇村纪检监察工作一体化建设,推动监督由“分散作战”向“整体联动”转变、执纪由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变,全力打通基层监督“最后一米”,破解基层监督执纪难题。
基层熟人多、干扰多,经常出现不敢监督、不愿监督的问题。为破解这一难题,该镇结合自身工作实际,充分体现就近原则和专业原则,实施纪委委员分工包片协作机制,将全镇一办八局和8个村(社区)系统整合和科学划分为7个监督单元,由镇纪委委员分工,通过镇纪委委员“传帮带”“专题培训”“以案代训”等形式,“手把手”指导村(社区)纪检委员、监委主任开展好村级纪检监督工作。同时,整合镇村监督力量,灵活采取交叉监督、交叉办案、提级办案等方式,将案情简单、错误情节轻微的案件交由镇纪委办理。对重大案件则提请派出监察员办公室直接参与查办,打破区域界限,盘活监督资源,破除人情藩篱。
为进一步解决村级监督“不会、不善”等难题。一方面,该镇纪委以制度建设为抓手,通过督促落实好关于小微权力“监督一点通”服务平台的部署要求,对照村级各项规章制度、廉洁风险点和作风建设新任务,盯紧村级例会、党员学习、财经管理等制度,建立按制度办事、靠制度管权、以制度管人、用制度规范行为的长效机制,切实提升监督的权威性和震慑力。另一方面,按照权、责、利相统一的原则,该镇纪委为村(社区)纪检委员、监委主任编印了《履职手册》,该册集宣传、教育、工作纪实、管理考核于一体,明晰工作职责和考核管理要求,既能直观反映其工作任务、工作职责、纪律要求,又能进行年度工作的量化考核。
与此同时,该镇定期组织召开镇村纪检监察工作例会,引导村级纪检干部找准定位,着重在加强思想教育上下功夫,自觉担负起本地监督之责。(张现兴)