初冬时节，走进京杭运河畔黄码港产业园，随处可见热火朝天的建设景象。挖掘机轰隆作响、运输车往来穿梭，一台台橘红色港机进行装卸试机、一座座现代化标准厂房、浅圆仓拔地而起、“内接外联”“三横三纵”的路网新格局基本成型，处处涌动着大干快干、加快发展的热潮，新质生产力在这座临河港口加速奔涌。

城以港兴、港为城用。近年来，淮安市交通港航部门紧抓淮安入选国家综合货运枢纽补链强链支持城市、“水运江苏”建设等重大机遇，充分发挥水运优势，有效降低物流成本，以主动下沉、精准对接、定期走访“服务牌”，打通服务企业“最后一公里”，助力港产城融合发展，让“黄金水道”持续流淌“黄金效益”。

（黄码港产业园加快建设）

黄码港产业园的发展是淮安“强港航、畅物流、兴产业”的生动实践，同时也是淮安持续优化营商环境、打造筑巢引凤高地的生动写照。黄码港地处京杭运河和淮河入海水道交汇处，位于京杭运河苏北段的中心位置，是豫东南、皖北、鲁西南等地区大宗物资通江达海重要的内河水运节点，是淮安打造全国内河航运中心的重要枢纽港。项目建有29个千吨级装卸泊位，泊位总长度2867米，码头设计年通过能力1624万吨，建成后将成为京杭运河主航道沿线单体最大的现代化内河港口。

“港口园区化”定位港口新功能，“园区产业化”寄予港口新期待。淮安立足“依托黄码港，规划建设长三角北部食品加工和粮食仓储中心”定位目标，围绕绿色食品和水运物流两大主导产业，以补链强链延链为核心，以高质量项目赋能“双中心”建设，全力以赴将黄码港打造成京杭运河百亿级水上物流中心。黄码港的区位和规模优势成功吸引了益海嘉里、中储粮等重大项目入驻，推动形成以益海嘉里为主导的千亿级国家级食品产业和以黄码港为主导的物流仓储产业布局，打造“港产园”一体化发展的内河临港经济示范样板，汇聚成地方经济发展的新增长极。

淮安河湖交错、水网纵横，国家“四纵四横”骨干航道淮河与京杭运河在淮安境内十字交汇，古代曾经是全国漕运枢纽、盐运枢纽和河道治理中心。进入新时代，水运依然是淮安塑造产业发展新高地的底气、打造“物流成本最低”的核心支撑。目前，淮安拥有航道73条、码头94座、泊位367个，航道总里程1483公里，三级及以上高等级航道占比全省第二，集装箱吞吐量连续多年位居全省内河第一。

（京杭运河淮安段汇行广场）

近年来，淮安交通港航部门持续擦亮水运服务品牌，成立工作专班，推进淮安工业园区危化品码头、中天钢铁、涟水国能、巨石新材料等码头取得岸线批复，保障了益海嘉里、中天钢铁等重大项目落地、投产。同时，用心用情用力优化营商环境，争当企业需求“倾听者”、水路运输“护航人”、保障发展“后备军”，以“零距离”服务，着力把水运资源优势转化为产业发展胜势，吸引了淮钢、井神盐化、清江石化、国信电厂、富强新材料等一大批产业项目，已形成冶金、化工、电力、建材等沿河产业群（带），“黄金水道”招鸾引凤作用持续彰显。

（盐河航道）

境内盐河作为淮安“借港出海”、发展“海河经济”的重要航道，如今已成为重大产业布局走廊，吸引了淮安中天钢铁精品钢帘线、巨石高性能特种玻纤新材料、捷泰新型高效太阳能电池等多个百亿级项目落户。作为淮安市首个超百亿级项目，总投资202亿元的中天精品钢帘线项目选择落户盐河畔，很重要的一点，就是可以实现从常州总部到淮安基地“码头到码头、车间到车间”的水运通达。未来，该生产基地30％的产品都会经水路走海运出口，从盐河直接运往连云港，往日韩发货；经京杭大运河转长江到上海洋山港，往东南亚发货。盐河航道的通达便捷，水运成本的比较优势，进一步助力企业降本增效，成为推动区域经济高质量发展的新动能。

今年是《加快打造更具特色的“水运淮安”实施方案》出台的第一年，淮安将加快推动畅通高效的高等级航道网和一流港口建设，把通江达海的水运枢纽特色优势，转化为发展优势、竞争优势，以水运蓬勃发展为构建现代综合交通运输体系、推动经济社会高质量发展、完善区域产业布局提供有力支撑。

新华报业·新江苏记者 芦艳 通讯员 王成之 王业建 吕双