为推进落实特种设备使用单位主体责任，江苏省特检院淮安分院(以下简称淮安分院)以“四个坚持”为主体，不断创新工作机制，扎实构建特种设备“双重预防机制”建设，帮助指导企业开展特种设备标准化管理创建工作，保障全市特种设备安全运行。

坚持学深悟透和务实创新“双结合”。淮安分院组织骨干力量研究讨论《特种设备双重预防机制建设规范》等3个特种设备“双重预防机制”地方标准，邀请行业专家和特种设备使用单位管理负责人，结合特种设备使用实际，制定完善特种设备使用单位双重预防机制建设手册，率先在淮安市化工生产企业推广特种设备管理标准化。

坚持市场监管和特检支撑“双发力”。淮安分院始终以提升地区特种设备本质安全作为标准化建设的目标，选派检验人员协助淮安县区市场监管部门，定期开展特种设备风险点和危险源分析与隐患排查，同向发力。

坚持宣传推广和对口帮扶“双指导”。该院主动在淮安市清江浦区、淮阴区等7个县区组织召开特种设备标准化管理推进会,培训企业安全管理人员600余人；针对不同企业特点和具体问题，细分5个专业小组，明确职责分工，分企到人，对口帮扶。

坚持标准管理和规范指导“双保障”。淮安分院起草制定《特种设备安全风险分级标准》《特种设备安全风险告知工作规范》等4项地方标准，为企业提供技术规范保障；结合日常检验工作，帮助企业落实完善隐患排查治理制度，制定隐患排查治理清单，明确和细化隐患排查事项、整改标准和时限，坚决打通特种设备安全“最后一公里”。

通过特种设备“双重预防机制”创建与标准化管理推广，淮安市特种设备安全形势平稳向好。截至6月底，该市特种设备检验率达到99.79%，位于江苏省前列。接下来，淮安分院将按照“分类指导，逐项落实”的原则，持续开展集中培训、上门辅导、现场推广等，以多种形式推进特种设备安全管理标准化工作，为全市安全生产工作保驾护航。(张长付 刘栋 李正国)