近年来，各地纪检监察机关围绕群众身边腐败和作风问题开展“小切口”专项治理，以小数据形成大决策，以小切口解决大问题，以小制度养成大规矩。常州市坚持以案开道、市县联动，在全市范围内组织开展了“私车公养”、挂证取酬、违规借贷、涉农资金项目管理、公款旅游及隐形变异问题等专项治理，真正实现了“风腐一体纠治”，形成了广泛震慑，取得了明显成效。

如果说对某些重点领域的问题进行深挖细查，属于“小切口式”的手术，那么，对各单位日常管理进行严格监督规范，则是“横切面式”的治理。作为以“监督办案”为主责的纪检监察机构来说二者同等重要，不可偏废。基于这一考虑，今年以来，常州市派驻市财政局纪检监察组在“创新履职方式”上进行了思考和探索。该组借助贯彻落实《派驻机构工作规则》契机，在市人大机关、市财政局、市审计局、市地方金融监管局、市国资委五家驻在单位党组（党委）中，推行“横切面联动监督”，以收到“促进完善发展”功效。

主要出发点：对5家驻在单位开展“横切面”监督，有利于夯实主体责任，将监督更加具体化、显性化；有利于驻在单位同步起跑，同题共答，比学赶超；有利于未雨绸缪，抓在平时，协助“治未病”、“扫雷区”，迎接巡视巡察检验。因此，各驻在单位党组党委大力支持派驻组这项工作，认为是 “推动驻在单位深化改革、健全制度、完善治理、防控风险”的有效载体，协助解决了“抓什么、怎么抓”的问题。

围绕加强监督、促进治理，首批10个“横切面”的内容为：一是制度规范全梳理，二是财经纪律大检查，三是作风顽疾大整治，四是应知应会大普及，五是基础管理再深化，六是风险隐患再筛查，七是责任传导再加压，八是“三重一大”回头看，九是信访舆情全“扫描”，十是整改事项大起底。据此，派驻组下发了76项详细监督清单。对于这项工作，派驻组要求，党组党委是责任主体，此项工作列入加强对“一把手”监督的重要内容；原则上不设时间表，不搞突击，各单位自行选择方式方法，融入日常治理；派驻组定期听取情况，开展督促检查，择机组织交流互查。

目前各驻在单位通过召开党组（党委）会议，全面制定完善了主动接受派驻监督的清单并正式发文；对照76个子项目，认真开展问题自查和整改。市财政局紧抓巡视巡察整改不放松，已完成22个问题整改，完成率92%，同时全面履行财政监督职责，在圆满完成5家单位试点基础上加大扩面，打造行政事业单位内控建设“常州模版”。市审计局实施“廉审四点行动”，即党委纪委共布点、排查基层风险点、纪委巡查必进点、明查暗访抓节点，抓实常态监督。市国资委针对国企和平台公司廉政问题多发态势，打出“组合拳”，踩稳“急刹车”，出台10余项新规，重塑融资监督新生态，管好国企资金出借担保“总阀门”，防控经营和财务风险。

“一锤接着一锤敲”，派驻组通过联动会商、调阅台账、“点穴式”抽查等形式，紧盯突出问题，逐项对账销号，从一个个“横切面”优化起，推动各驻在单位政治生态和改革发展环境持续向好。在夯实首批10项“横切面”基础上，2023年第二批“横切面”监督内容，将视情适时推开。