近期，在沭阳县沭城街道，每天早上8:30，由小区党支部书记召集，党员、网格员、楼栋长、物业公司、志愿者等共同参加的“小区晨会”成了群众口口称赞的靓丽风景。

为破解社区服务力量不足、小区治理精细不够、群众诉求响应不快等问题，沭城街道按照“一小区一支部”原则，聚焦群众“急难愁”，把支部建进小区、把干部沉到小区、把服务送到小区，实现党的组织和服务群众全覆盖、无盲点，创造了党建引领城市基层社会治理的“沭城经验”。

一个支部强治理，让“急事速办”有条理

“真想不到，落水管堵塞能这么快就修好了，干部在身边就是好，要为小区党支部点个大大的赞！”近日，家住学府花苑小区的张阿姨逢人就会提到这件事。张阿姨遇到的紧急事能快速处置，是沭城街道党建统领基层社会治理工作创新的一个缩影。

“我们小区有16幢住宅楼483住户，常住人口1436人，36个党员、低保户等困难群众9人。每天1.5小时全面巡查的同时，还可以重点地走访部分群众，对发现的问题一般都可以快速进行解决。”四季花园小区党支部书记朱丹丹对小区情况如数家珍。

人熟事熟情况熟是小区党支部工作的第一步，在党群熟知度不断增加的基础上，快速反应和快速处置是关键。家住尚城新世纪小区的杨阿姨感触颇深，就在两个月前，由于线路老化、突降大雨，小区变压器短路烧毁造成整个小区停电，小区党支部书记田建刚在例行的雨天小区安全检查中，第一时间发现了问题，迅速协调处置，主动开车接送维修人员调取配件，原计划6个小时的电力修复工程，在1.5个小时内得到解决。

小区有了党支部，群众有了“主心骨”，“我们优先选任行政事业在编人员担任小区党支部书记，既练兵又提效，小区管理有人有责有心，服务群众才能有力有为有效”沭城街道党工委书记潘亚超说。

“以前我们办事要去社区、去街道，甚至去了也不一定找得到，现在好了，每天他们都到小区来、在老百姓身边，办事情更方便、更快了。”“自从他们天天来，地面干净了、乱停乱放也少了，小区好像变了个模样。”群众纷纷称赞道。

一支队伍管执法，让“难事会办”有方法

“以前这里占道经营、店外经营，桌椅板凳摆得到处都是，到了晚上更是吵闹，环境脏乱、噪音污染让居民苦不堪言。”小区居民纷纷反映，这处违章搭建存在时间很长了，社区劝导不理、执法监督不够，成为一个“老大难”问题。

“这个问题是居民反映最多、最强烈的问题，能不能解决，是对小区党支部、对我们下沉干部的重要考验。”上海花园小区党支部书记蒋伟介绍道，“我们一方面通过老党员做其思想工作，晓之以情动之以理；一方面争取街道综合执法局配合，为我们工作提供政策法律支持。”

在反复走访说服和综合执法局的协作下，违章搭建的棚舍被拆除，占道经营现象被制止。

飞线充电屡禁不绝、电动车充电不方便曾是困扰不少小区的又一个“老大难”问题。为解决群众反映强烈的“充电难”问题，小区党支部会同业委会、物业公司，在“小区说事会”上发动大家共同探讨，听取多方群体意见，利用公共空间建设集中充电区域，实行集中充电停放。

“以往电动车都放在楼道里充电，很不安全但没办法。现在安装了充电桩，既方便、又安全，真是帮助老百姓解决了难题、办了实事！”在翰林府第、阳光天地等小区，总能听到这样的话音。

目前，沭城街道已有160个小区安装了充电桩，在这些小区，一排排崭新的充电桩映入眼帘，一辆辆电动车整齐有序停放，长期困扰居民“充电难”的问题彻底被解决。

执法要有力度也要有温度，关键是要找到执法与民意的结合点。“带证巡查”为小区党支部提供了法律法规支持，综合执法局的工作人员下沉小区，担任小区执法员，参与小区党支部日常巡查，成功解决“看见的管不了、管得了的看不见”问题；小区党支部为综合执法提供了坚强组织保证，先做思想工作再执法的工作思路，提高了工作实效，赢得了居民称赞。

一心为民有温度，让“愁事特办”有力度

“支部进小区，居民有依靠”，如今,不少居民发出这样的感慨。

除了坚持日常巡查走访、处理群众反映问题，孙巷小区党支部还坚持每月召开一次“小区说事会”，让群众说说烦心事。在上个月召开的“小区面对面”会议上，居民提出小区内外道路破损问题严重，经研究被列入小区党支部重点处理事项。考虑到修复的资金投入较大，小区党支部及时会同社区将情况报告给了街道。街道现场会办后，立即把这个问题列入为民办实事项目，经过多方评估，本着“花小钱办大事”原则，用时两个月，在全街修复破损路面7.1万平方米，解决了86个小区道路破损和安全隐患问题。

大到公共设施，小到居民个人，只要是小区的事，都是支部的责任。“多亏了倪大姐，星期天还抽空来我家教孩子写作业，我年纪大了，也辅导不了孩子，真是太感谢了！”巴黎新城小区蒋奶奶激动地握着支部党员倪亚茹的手说道。

蒋奶奶与孙子相依为命，租住在巴黎新城小区车库里，靠低保生活，但是孙子学习问题让她烦心不已，小区党支部在走访中得知这个情况后，安排支部党员倪亚茹结对帮扶，顺利解决了这个“小麻烦”。

自街道开展“点亮微心愿、争做圆梦人”服务项目以来，各小区党支部共征集微心愿257件，帮助 56名困难儿童实现新年心愿。

收集诉求、分类整理、明确责任、推进落实，小区党支部正在积极发挥党组织宣传群众、教育群众、发动群众、凝聚群众的作用，用一句句温暖话语、一个个踏实行动、一项项“定制套餐”、一件件为民实事，真正解决群众“急难愁”。目前，沭城街道已成立小区党支部152个，实现基层党组织全覆盖，按照“一支部一阵地”的原则，依托社区党群服务中心、物业办公用房、小区闲置空间等资源，建设群众“家门口”的党群服务站，党员和群众随时可以在小区内找到党的组织。

“推进基层社会治理，关键在党，重点在小区。我们将继续坚持‘一切工作到支部’的鲜明导向，把党建引领的先锋根须扎进小区，把共建共享的社会力量融进小区、把服务群众的使命责任干在小区，用党员干部的辛苦指数换取人民群众的幸福指数。”沭城街道党工委书记潘亚超说。