9月5日，通州湾示范区海工装备制造行业安全生产协作组成立，江苏海力风电装备等9家企业将携手共筑示范区陆域和码头的安全生产防线。南通市推动企业按一定地域和行业特点构建“安全生产协作组”，走出了一条企业自律互助唱主角、政府监督引导共推动的安全监管新路径。截至目前，已成立安全生产协作组1000多个，基本实现规上及重点领域企业全覆盖。

安全生产协作组是指在一定区域或行业内，由龙头企业牵头，若干企业为成员单位组成，能自主开展安全生产管理工作的互助、自律组织。南通市聚焦危化、粉尘涉爆、金属熔融、有限空间等重点行业领域，坚持以“好带差、大带小、强带弱”的理念，按照“地域相邻、行业相近、业态相似”等特点对企业进行编组，明确区域、行业协作组名称、成员单位数量以及组长单位职能定位等内容。

“相同或相似行业企业，在安全管理、安全隐患治理等方面往往存在共性。”南通市应急管理局局长徐荣表示，过去企业各自管自己，相互之间的联系并不是很密切。现在通过安全生产协作组，使分散于各企业的安全生产管理力量得到有效整合，为企业搭建了一个“互学、互帮、互促、互赶”的安全生产交流平台，既可以共享先进管理资源和有效风险管控措施，也可以互相帮助隐患排查，促进企业间的良性互动。

南通市应急管理局创新制定《安全生产协作组日常管理规范》，明确各协作组围绕一次主题活动、一次专家服务、一次内部讲评、一次情况汇报、一次技术交流、一次应急演练、一次总结表彰等目标，定期召集成员单位开展形式多样的安全生产主题活动，通过企业自查、组内互查、组间互比，引领企业学深悟透安全生产法律法规、标准规范等，促进企业安全管理共同提升、区域安全质态共同发展，形成安全生产自我管理、自我约束机制，有力有效推动企业安全管理水平提升。

南通建立“有奖有惩”考评机制，对考评优秀的协作组，在专家指导服务、学习教育培训、主体责任落实评先评优等方面加大政策扶持、奖励力度，以正向激励不断调动协作组积极性；对运行质量较差的协作组，采取重点监管、约谈提醒、取消相关评先评优资格等制约措施，传导压力倒逼协作组全体成员单位履职到位。截至目前，已连续10年划拨专项经费对优秀协作组予以奖励，优先选聘3000余名企业管理人员尤其是安全管理人员入选市县安全生产专家库，为全市经济社会高质量发展提供更加安全的支撑。