打造15分钟便民服务热力图，实现地理位置自动定位、周边信息实时推送、家门口服务一键查询；升级完善“网上社区”功能模块，打造社情民意、养老顾问、智慧菜篮等特色服务应用；迭新“互联网+生活服务”体系，通过“惠生活E智来”提供水电、家电维修，保洁、陪护等日常生活服务……

11月8日下午，在苏州市智慧社区建设现场会上，姑苏城市生活总入口“惠姑苏”2.0版本正式发布。据悉，“惠姑苏”APP由姑苏区大数据管理局牵头建设，汇聚全区各单位政务服务、公共服务和生活服务线上资源，自2021年上线以来，立足“网上社区”以及网格化管理服务理念，推动数字技术与惠民服务深度融合，累计接入各类服务事项123项，覆盖全区8个街道，169个社区，用户超25万名，荣获“2021中国软件最佳解决方案奖”，此次版本升级，进一步丰富了社区数字化应用和便捷化服务，塑造一流悦居体验和优质民生服务。

从数字化到智能化再到智慧化，让城市更聪明一些、更智慧一些，是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路。近年来，姑苏区抢抓数字化发展新机遇，打造了以城市运行指挥平台为核心、社区管理服务平台为支撑、“惠姑苏”网上社区为入口、线下便民服务驿站和空间为延伸的基层数字化治理体系，逐步构建起线上线下无缝衔接、服务管理深度融合的基层治理新格局。

 

打造数据集成平台 助力指挥决策升级

走进姑苏区城市运行联动指挥中心，巨幅电子屏幕上实时更新着各类数据和动态画面，上面呈现了姑苏区8个街道169个社区的汇总数据概况，其中包括户籍人口、实有人口、物联设备、房屋等各维度数据信息。区城运中心周亮主任介绍，目前，姑苏区城市运行联动指挥中心平台通过汇聚公安、民政和街道社区的人房基础数据，在社会治理和服务等方面发挥了重要的作用。

 

强大的人房数据库，为社区综合治理和服务提供强力的数据支撑。在今年的疫情防控中，姑苏区充分利用人房数据库，迅速定位疫情发生地，第一时间掌握小区居民数量和分布情况，为合理部署区域封闭管控措施、物资保供及隔离转运方案提供了决策依据。

近年来，姑苏区聚焦社会治理，打造姑苏区城市运行联动指挥中心平台，目前平台一期已完成建设，并于今年2月正式启动二期平台建设，升级CIM古城全景底图，叠加社区基础数据库，构建区－街－社区－网格四级联动指挥体系，实现跨部门、跨区域、跨层级快速响应。同步建设社区综合管理服务平台，社区工作人员依托平台，定期上门走访，开展数据核查、数据治理工作，保障数据的鲜活准确。

深化物联感知运用 赋能社区治理精细化

“遇到紧急情况，一个按键，就能有工作人员及时赶来。”提到床边的“一键呼”设备，家住金阊街道中街路社区马大箓巷的金丽英阿姨连连点赞。“今年，姑苏区为部分高龄独居老人安装了一键呼叫器，老人在家有紧急需求可以按下呼叫器，‘巷管家’24小时值班人员会接到相应的报警，在黄金时间内派相关人员进行处置。”中街路社区书记戴艳颖介绍。

 

同样享受到智能化设备红利的还有平江街道历史街区社区的独居老人钟阿爹。安装智能水表后，社区工作人员为钟阿爹家设置了24小时用水量小于0.01L告警阈值，如果在规定时间阈值内未出现用水量，“巷管家”后台会进行预警，工作人员会及时进行询问，为高龄、独居老人居家生活安全增加一重智能保障。

为进一步强化智能物联网络建设，实现社区运行态势早发现、快处置，今年以来，姑苏区以物联网为支撑，融合物联感知、信息通信等技术，在全区60岁以上独居孤寡老人家中安装“一键通”呼叫设备，在平江街道、金阊街道选取部分区域试点建设社区关怀、智能安防、建筑监测三大类，包括智能水表、燃气泄漏保护、烟雾报警、房屋倾斜沉降等共13项、2000余个物联设备，并将物联数据接入姑苏区城市运行联动指挥中心平台，实现自动预警、分发、跟踪和反馈。目前，平台已累计整合接入8000路物联网传感设备和近20000路公安、城管视频监控，实现对重点人群、重点部位24小时实时监控、预警信息实时传达、指挥调度应急处置等功能，在古城街巷内铺设起一张无形的技防“保护网”，提升社区治理的精准化和数字化水平。

打造数字化应用场景 提升社区便民服务水平

“现在办事真的特别方便，在家门口就能完成所有办理，不用再像过去那样跑腿了。”近日，中街路社区居民王阿姨在社区的“惠姑苏”便民服务驿站一体机上，完成了家庭医生签约服务。据悉，“惠姑苏”便民服务驿站通过布设智能自助数字互动终端，实现了社区活动、民生地图、智慧菜篮、幸福助餐等惠民服务，以及水电维修、家电维修安装、居家清洁等第三方“一键抵达”生活服务。

在“一刻钟便民服务圈”建设中，一个重要的目标，就是通过新技术赋能社区生活服务，让居民切实感受到“一刻钟便民服务圈”建设带来的便利与温度。这两年，姑苏区不断寻求数字化转型场景建设的切入口、突破口，推出一批数字化应用场景，打造线上线下相融合的便民惠民智慧服务圈，把基层治理和服务从被动变主动，从主动变高效高能。

打造家门口便民服务。今年在平江街道、金阊街道进行了试点，新建6处共享服务空间和2处便民服务驿站，引入智能数字互动终端、自助健康检测仪、食行生鲜等智能化设备和社会化服务清单，打造“线上+线下”服务相融合的智慧便民服务圈。

同时，姑苏区还通过建设“幸福助餐”服务平台，拓展互联网居家养老，打造家门口养老服务。建设健康小屋等智能化居民健康综合管理中心，部署远程会诊医疗服务平台，让腿脚不便的老年居民不出社区即可享受到优质的医疗服务。

姑苏区民卫局社区治理与社会组织处虞帆表示，未来姑苏区将继续运用互联网、物联网、大数据、区块链和人工智能等最新数字技术，聚焦社区日常管理和服务需求场景，建设全方位智慧社区数据库，以感知为核心，实现智慧管理、智慧服务、智慧体验、智慧运营，打造“数聚赋能，智惠古城”的数字政府特色品牌，助力社区为民服务提优升级和基层治理能力不断提升。（吉戎昊）