在滨海新区双龙村沿港河段,河水清澈,波光粼粼,两岸的树木也染上了一片金色,整齐坚实的岸线,青瓦白墙的房屋掩映其中,三三两两的群众悠闲地走在岸边散步,一幅宁静怡人的美景。“真不敢相信,沿港河现在变得这么美,河水清澈,岸上风景美,我们住在岸边舒心,看着开心!”家住沿港河附近的村民吴兵感慨道。
近年来,江苏省海安市积极贯彻落实中央、省、南通市关于河长制相关部署要求,全面落实河长制工作任务和各级河长巡河任务,全力推动水资源保护、水生态修复、水污染治理“三水共治”,确保水质稳定向好。2022年,位于市中心的焦港河入选为七条国家级幸福河湖试点项目之一,是江苏省内唯一试点河道。
提高认识、抓好落实,激活治水新动能
进一步完善组织网络。及时动态调整市、镇、村三级河长,全市设有20名市级河长、196名镇级河长和777名村级河长覆盖各级河道及所有沟塘。聘任36名民间河长、19名企业河长、24名警察河长、72名医院河长参与巡河、治河、护河。3114块河长公示牌按《江苏省河湖长公示牌设置规范》全部更新到位,创新举措将镇村级河长照片和联系电话在公示牌公示,更多更广接受群众监督。进一步压实河长责任。按照《河长湖长履职规范》2022年市级河长巡河160次,召开推进会120场次,下发河长办交办单137个,解决河道问题216个,镇级河长巡河2600次,解决问题4772个。实行定期通报制度,在《海安市河长制工作半月报》上通报部门及区镇街道河长制工作推进动态、重点工作完成情况、国省考断面水质、交办督办工作完成情况等。
科学谋划、精准施策,释放治水新活力
聚焦短板区域,系统谋划区域治理。海安市坚持“系统化思维、片区化治理、精准化调度、长效化管护”的治理原则,划分为7个片区分批开展区域治水工作。目前,已完成1区、3区两个先行试点区域的治理,2022年推进5、6片区的工程建设。同步实施智慧化管控系统,全面实现畅流活水。紧盯目标任务,高位推动河湖建设。建立“领导带头出征、专家深入指导、部门协同发力、区镇鼎力支持”的推进机制,统筹推进焦港幸福河建设。组织和引导所涉区镇街道进一步谋划,积极探索“自己的河道自己管”海安方案,努力解决河坡种植、长效管护难的历史顽疾,建设成为全国有风景、有品质、有影响、有口碑的“四有”幸福河湖。聚焦问题河道,推进河道综合健康评价。
主动作为、常态长效,打造治水新格局
坚持常态模式抓长效。做好一、二级及三级通航河道重新招投标工作,促使“市场化运作、机械化保洁”机制的提标扩面,逐步将跨界河道纳入保洁范围,形成长效机制。坚持重拳整治抓到位。截至目前,海安市共拆除清理整治排“两违四乱”343处,清理河坡垃圾5089立方米、水面垃圾和有害植物4700平方米、倒伏树木233棵、林下种植30130平方米、网具71口,出动船舶765次、车辆4127次共打捞水葫芦13120吨,有效地推动了河道常态化治理。
务实笃行、守正创新,更新治水新举措
积极探索“河长+APP”新模式,每位河长安装巡河手机APP,通过现代化手段,发现问题实时“上传、交办、整改、回访、销号”高效巡河,并对河长巡河完成率进行倒序通报,推动河长实质性巡河。积极运用先进科技开展地空结合、人机结合、立体交叉的智慧巡河,率先采用航空多光谱遥感对通榆河、春风河等河道进行巡检,有效解决了少数河道视觉有盲区、覆盖有死角的问题。依托智慧河长综合管理平台,为河长装上“千里眼、顺风耳”,河长通过“智慧河长”APP实时了解河道动态及巡查情况,随时对河长制工作落实情况进行全过程监管,在部门协调、任务指派、河流管护、巡河查河等方面的管理更加高效、精准、智能化,开启掌上治水新模式,实现智慧治水。
“下一步,海安市将不断深化‘河长制’工作体系,打造更多干净的河、流动的河、美丽的河、幸福的河,加快建设高质量南通江海平原现代水网。坚决打赢打好碧水保卫战,全力打造河长制升级版、全覆盖的‘河长制’工作体系,全市河道水质不断提升,让‘河长制’守护乡村振兴一泓碧水。”海安市水利局局长陈峰表示。
康传广 袁小华 刘丽媛 翟桂华/文 仇稳山/图