探索党建引领基层治理的“沧浪路径”
2021-11-18 10:15:00  来源:中国江苏网  作者:严松 张鲁康 周丽娟  
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今年以来,姑苏区沧浪街道紧紧围绕“一中心、两高地、一典范”的总体定位,推动高质量党建为高质量发展注入“红色引擎”,创新实施“古韵道前红色引擎赋能计划”书记项目,深入开展党建引领基层治理“根系工程”,探索古城更新可持续模式,激发多元主体参与,建强为民服务微阵地,持续提升居民生活品质,努力探索出一条党建引领基层治理的“沧浪路径”。


探索古城有机更新,唤醒古城“沧浪活力”

近日,苏州工艺美院的师生来到道前片区32号街坊,对其中的古宅、古井等开展实地调研和数据采集,“古城的街坊都是历史遗留下来的宝贝。”一名学生说道,“我们在践行古城保护与更新的过程中,要让古城留形、留人、留神,形成人与街坊环境双向互动的有机文化空间。”

今年以来,沧浪街道积极探索党建引领下的古城保护更新校地合作新模式,通过党建共建链接到苏州工艺美院专业师生团队,深度挖掘街坊深厚的历史底蕴和文脉,全面立体展示街坊的发展脉络、人文特色和丰富内涵。此外,街道主动靠前、统筹协调,推动苏州更新公司和苏州工艺美院,就古城保护与更新开展深度合作,实施紫藤架、德寿坊井盖等点位“微更新”,并完善公共服务配套设施设计与建设,助力“小巷红韵”微阵地打造,呼应区域内居民的真实需求,推动古城保护更新、城市社区治理迈向长效治理。


“重点工作在哪里,党组织就建在哪里”。今年以来,沧浪街道持续发挥党建引领服务中心大局作用,大力推进古城活态保护,已完成胥门南百花洲段城墙保护性修缮、灯光亮化及防护栏安装等项目。与此同时,沧浪街道推进古建老宅整体改造、活化利用,助力雷允上、苏州基金等优质单位分别入驻曹沧洲祠、富郎中巷吴宅,打造古旧老宅活化利用新样板;成立征收搬迁攻坚行动支部,党员干部主动认领包干重点项目。截至目前,累计实现13个项目清零,169户住宅签约,3户非住宅签约,并启动了16个小区的改造更新。在这过程中,沧浪街道梳理提炼了“道前街坊旧改五法”,形成了党建引领征收搬迁可复制可推广的工作方法;注重将组织优势转化为攻坚克难持续动能,大力开展拆违治乱,创新形成“1344”拆违工作法,目前拆除各类违法建设810处、拆除面积近7万平方米;各社区通过行动支部牵头,开展“净美街巷,益起绿动”行动,面向党员、居民、共建单位等招募绿益创享师,因地制宜实施绿化景观提升,“开窗见绿、开门进园”,让古城“逆生长”焕发新活力。

古城保护与更新,一头连着发展,一头系着民生。街道积极推动社区党群服务中心提档升级,实施社区书记“头雁领航”赋能计划,打造社区治理创新研究院,健全社区书记培育链条,并第一时间回应古城居民需求,将闲置老仓库改造翻新,以“党建+科技”为主题,打造集理论学习、便民服务、旅游打卡、非遗体验等多功能于一体的24小时共享空间,将阵地建在家门口、服务做到心坎里。此外,沧浪街道聚焦构建古城“大景区”格局,精心打造一条红色精品旅游教育线路,串联乘骝桥、文化长廊等11处点位,打造线上全域有声导览,让古建老宅活起来、可阅读、有温度。

推进文商旅融合发展,擦亮“文化沧浪”特色品牌

近日,由姑苏区文化馆与沧浪街道共同创作的舞蹈作品《泊》,通过外地渔民一家三口的视角,再现了胥门码头的繁荣场景,描绘了姑苏人民富裕的生活,展现出江南水乡的文化魅力。在第四届苏州市群众文化“繁星奖”表演类作品决赛中,该作品以98.072分的绝对优势获得舞蹈类金奖,这也是沧浪街道第四次获得“繁星奖”舞蹈类金奖。

文化是沧浪街道的“金字招牌”。近几年来,街道以党建为引领,以文化为核,秉持“新文化、新经济、新民俗、新消费”的理念,重点打造了“文化沧浪”系列品牌,用原创文艺作品记录江南地区的历史与民俗,努力推动党的建设与文商旅融合发展有机衔接、深度融合。


今年以来,按照“国际文化艺术交流中心,古城苏式生活体验街区”总体定位,沧浪街道在32号街坊试点探索“周末社区”,采用错时制和轮班制,延伸社区服务时间,并推出三张“周末社区”为民服务事项清单,组织开展便民服务市集活动,最大化提升服务质效。目前,“周末社区”工作已在街道21个社区全面开展,社区依托“红韵”系列阵地和党组织为民服务项目,面向社区居民、青少年、外地游客等多种人群,组织开展江南文化和文旅文创体验活动、园林里剧本杀、都市青年花Young释压、苏州非遗DIY、“家门口的‘党史馆’”“海棠时光机”等各类周末活动,共计72场,有效吸引了活力人群,释放文化价值,感受纯正的“苏式慢生活”。通过这些活动,社区也挖掘、带动一批在职党员、居民骨干,主动参与到社区治理中来。

为进一步激活江南文化“当代性”,沧浪街道还开展了“啡比寻尝沧浪咖啡节”“苏州美食老字号缤纷市集”“光影艺术夜,潮玩姑苏行”等系列活动,打响“江南文化”品牌,促进了一大批文旅企业产品迈向更广阔的市场,转化成实实在在的经济效益。此外,街道专门组建“全链服务”行动支部,将支部建在旧改项目上,建在产业园里,大力促进景区商业环境优化提升,通过组织触角、工作力量、服务资源在一线扎根,让城市文化场所成为旅游目的地,让旅游场所成为文化聚集地,不断提高居民获得感、幸福感。

凝聚治理多元力量,推进基层治理提质升级

金狮河沿5号小区建于上世纪90年代,原先基本处于“失管”状态。对此,社区党委牵头探索成立“金狮河沿5号小区共治党组织”,组织带领小区居民,链接苏州卫校等共建资源,为小区加装门禁系统和摄像头,聘请专职门卫,修复、粉刷楼道,划定停车位,打造党群活动室、党群连心议事亭、小区绿化立体景观带,常态化开展志愿服务、文体活动,原本的“失管”小区成了“明星”小区。


共治党组织作为一种灵活机动的功能型组织形式,为基层治理提质升级提供了强大的组织动能,激活了党组织联系居民的“神经末梢”。街道在各社区织密“红色根系”,构建起党员联系服务10户居民、示范带动一批群众的“1+10+N”党员联系服务群众组织体系,党员知道联系哪些群众、群众知道有困难联系哪些党员,实现党组织联系服务居民全覆盖,精准回应居民需求,全面提升党建引领社会治理的成效。

以“融合各方资源、融合多元力量”为工作理念,街道大力推动在职党员亮身份,拓宽各类组织积极协同、群众广泛参与的途径。今年街道在辖区内21个社区均设置了“海棠心愿箱”,社区居民、单位等的“金点子”均可在此投递,社区再进行梳理与汇总,形成“心愿投递—梳理反馈—优化方案—落实实施”的良性循环。此外,沧浪街道还结合常态化开展的“社情民意联系日”活动,将问题地图转化为作战地图,真正做到“民有所呼,我有所应”。同时,街道结合党组织为民服务项目,提升“两新”组织“两个覆盖”质量,提出“街道搭平台,项目撬资本”理念,着力构建共建单位与辖区单位联系服务群众的长效机制,创建了为民服务项目“认领制”,刷新了社区治理的“朋友圈”。


此外,为进一步激发街坊内共治内生活力,沧浪街道创新组织形式,与苏州更新公司、苏州基金、潮汕商会等6家单位组建了32号街坊区域跨界自治委员会,通过党建联席会议、共驻共建和责任考核等机制,推动街坊内的问题在区域内第一时间得到快速解决。通过多种形式将党组织服务触角直接“扎根”,用心用情为居民解决“急难愁盼”问题,让党建引领、网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放化共享的多元力量参与,形成基层治理服务新格局。

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责编:王慧云
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